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雄安新區(qū)帶來商業(yè)新機(jī)遇 節(jié)能環(huán)保企業(yè)需要做好哪些準(zhǔn)備?

“千年大計(jì)、*大事”,道出了雄安新區(qū)的戰(zhàn)略高位。自其高調(diào)面世以來,已將近四個(gè)月,雄安新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)方案等有關(guān)工作逐步推進(jìn)。盡管新區(qū)規(guī)劃方案預(yù)計(jì)9月底提交*審議,但近期不斷有地下管廊建設(shè)、裝配式建筑、PPP市場機(jī)制、房地產(chǎn)模式等新近消息傳出,攪動著產(chǎn)業(yè)市場上的神經(jīng),投資機(jī)會時(shí)隱時(shí)現(xiàn)。


近日,*發(fā)展研究中心副主任張軍擴(kuò)在“2017中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰論壇”上發(fā)表了關(guān)于雄安新區(qū)規(guī)劃和發(fā)展的主旨演講。他認(rèn)為,雄安新區(qū)的設(shè)立是經(jīng)濟(jì)進(jìn)入創(chuàng)新轉(zhuǎn)型階段的標(biāo)志,打造雄安新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新引擎,帶來的多種發(fā)展機(jī)遇中,“環(huán)保產(chǎn)業(yè)需求較 大,潛力較 大,市場前景也較 為廣闊。”


詳解新區(qū)出臺背景


“如果用一個(gè)詞來概括設(shè)立雄安新區(qū)的意義,我認(rèn)為那就是它是創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的標(biāo)志”,在張軍擴(kuò)看來,正如深圳特區(qū)的設(shè)立是改革開放的破冰啟航的標(biāo)志,浦東新區(qū)的設(shè)立是改革開放深化和多方面 推進(jìn)的標(biāo)志,而雄安新區(qū)的設(shè)立就是經(jīng)濟(jì)進(jìn)入創(chuàng)新轉(zhuǎn)型階段的標(biāo)志。


對此,河北省社科院京津冀協(xié)同發(fā)展研究中心主任陳璐也曾在接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)表示,雄安新區(qū)與深圳、浦東從*戰(zhàn)略意義上講有相似性,但是發(fā)展階段、模式和區(qū)位完全不同。


自“設(shè)立雄安新區(qū)”消息一出,亦有多位專家將其與以往成立的特區(qū)相比較,安邦咨詢創(chuàng)始合伙人陳功曾撰文分析稱,和以往特區(qū)相比,中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到不同的發(fā)展階段,如果希望以政策特區(qū)、房地產(chǎn)拉動、城市化擴(kuò)張的路子發(fā)展經(jīng)濟(jì),思路已經(jīng)過時(shí)。過去的特區(qū)模式曾取得了成功,但現(xiàn)在發(fā)展階段大為不同,需有新的發(fā)展思路。


張軍擴(kuò)認(rèn)為,盡管中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式在過去30多年間取得了成就,但與發(fā)達(dá)*相比,發(fā)展水平差距依然很大,傳統(tǒng)的發(fā)展模式和體制模式也需要轉(zhuǎn)變。從*經(jīng)驗(yàn)來看,對于像中國這樣的后發(fā)追趕型的現(xiàn)代化*而言,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到中等水平之后,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,以保障經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,既十分重要,也充滿風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。如做不好,就會陷入“中等收入陷阱”而難以自拔。


“因此,能否通過深化改革以保障我國發(fā)展模式的成功轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)的成功轉(zhuǎn)型,意義重大?!睆堒姅U(kuò)說到,“而設(shè)立雄安新區(qū),并打造創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),可以在新時(shí)期創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型中起到帶動和示范作用?!?/p>


尤為關(guān)鍵的是,借助雄安新區(qū)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)協(xié)同發(fā)展,解決區(qū)域差異過大的嚴(yán)重問題,這也是早前已確定的京津冀一體化規(guī)劃戰(zhàn)略的主要承載功能。


“北京憑借著巨大的虹吸效應(yīng),長得太胖;河北吃不著,就會得營養(yǎng)不良癥”,張軍擴(kuò)認(rèn)為,科研優(yōu)勢、資本優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢在京津冀極不平衡,集中在北京一城,如何促進(jìn)區(qū)域發(fā)展,產(chǎn)業(yè)向河北、天津轉(zhuǎn)移,提高產(chǎn)業(yè)對接、技術(shù)轉(zhuǎn)移的能力,是當(dāng)前較 艱巨的任務(wù)。因此,設(shè)立雄安新區(qū),通過承載北京非首都功能,打造創(chuàng)新驅(qū)動先進(jìn)區(qū)和新的區(qū)域增長極,將會促進(jìn)河北的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,培育河北的經(jīng)濟(jì)增長新引擎。


中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心優(yōu)選 經(jīng)濟(jì)學(xué)家李鐵表示,雖然其他大城市未必會馬上效仿和復(fù)制雄安新區(qū)的模式,但是雄安新區(qū)為他們提供了一種新的可能性。


雄安新區(qū)帶來的商業(yè)新機(jī)遇


打造雄安新區(qū),對廣大企業(yè)界究竟意味著什么,會帶來哪些新機(jī)遇?


張軍擴(kuò)指出,要把握這種新機(jī)遇,既要看到雄安新區(qū)建設(shè)本身所帶來的市場機(jī)遇,更要跳出雄安新區(qū),看到*關(guān)于設(shè)立雄安新區(qū)這一重大決策所蘊(yùn)含的宏觀機(jī)遇。


從宏觀機(jī)遇上,增長潛力巨大,但這種增長潛力不會自動變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),也需要廣大企業(yè)通過改革和創(chuàng)新來爭取。因此企業(yè)要從*發(fā)展階段轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)新常態(tài),以及新時(shí)期內(nèi)的重要區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的角度來理解和把握機(jī)遇。


此外,從新時(shí)期的“創(chuàng)新”內(nèi)涵與外延角度出發(fā),創(chuàng)新不僅僅是科技創(chuàng)新,而是多方面 、全覆蓋的,既包括技術(shù)創(chuàng)新,也包括管理、體制、思想文化,尤其是產(chǎn)品的創(chuàng)新。所以,這種創(chuàng)新下的機(jī)遇,需要企業(yè)有更高的市場嗅覺。


從微觀層面,張軍擴(kuò)認(rèn)為,具體市場機(jī)遇包括五個(gè)方面:*,建設(shè)綠色宜居新城的機(jī)遇。第二,吸引北京科技資源,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇。第三,現(xiàn)代服務(wù)業(yè),特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的機(jī)遇,包括金融、物流、規(guī)劃設(shè)計(jì)、會展展示等。第四,促進(jìn)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)對環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來的機(jī)遇。第五,交通通訊一系列的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所產(chǎn)生的市場需求機(jī)遇。


其中,張軍擴(kuò)重要強(qiáng)調(diào)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇?!翱梢院敛豢鋸埖卣f,在所有發(fā)展機(jī)遇當(dāng)中,環(huán)保產(chǎn)業(yè)需求較 大,潛力較 大,市場前景也較 為廣闊。”


對此,張軍擴(kuò)也做出了進(jìn)一步的解釋。他認(rèn)為,在*對雄安新區(qū)的定位中,都是將綠色、生態(tài)、宜居等生態(tài)環(huán)境作為較 重要的功能定位和發(fā)展目標(biāo)。在此定位之下,無論是標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管力度,還是資金和政策支持力度,都必然會加大,由此也會對環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來巨大機(jī)遇。


另一方面,京津冀區(qū)域環(huán)境資源問題突出,水資源嚴(yán)重短缺,地下水超采,存在環(huán)境污染問題和資源環(huán)境能力超載。雄安新區(qū)作為京津冀戰(zhàn)略發(fā)展當(dāng)中的一個(gè)重要戰(zhàn)略支點(diǎn),在其規(guī)劃建設(shè)中,必然要考慮到大氣污染、水資源短缺、生態(tài)環(huán)境脆弱等問題。


全國工商聯(lián)環(huán)境商會副會長兼優(yōu)選 政策專家駱建華也認(rèn)同雄安新區(qū)將會給商業(yè)企業(yè),特別是環(huán)保企業(yè)帶來新的市場機(jī)遇,且前景巨大。他對《財(cái)經(jīng)》V課表示,雄安新區(qū)的綠色產(chǎn)業(yè)機(jī)遇*,而且這種機(jī)遇不會是狹義上的污染治理等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)機(jī)遇,隨著新區(qū)規(guī)劃出臺、后續(xù)發(fā)展擴(kuò)容,將會存在廣義上的生態(tài)環(huán)保和低碳能源的市場需求。比如針對水資源緊缺的現(xiàn)狀,水資源合理利用的技術(shù)和理念將會有的放矢,污水回用、雨水收集等工程手段會有廣闊市場;建筑如何節(jié)能的綠色低碳建筑也會受推崇;隨著人口與布局產(chǎn)業(yè)企業(yè)增多,垃圾處理的新理念、新技術(shù)也會得到推廣和應(yīng)用。

據(jù)了解,實(shí)際上,嗅覺敏銳的一些環(huán)保龍頭企業(yè)在雄安新區(qū)早有布局。作為環(huán)保概念股、循環(huán)式綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)知名上市公司啟迪桑德,早在2010年前后在雄安新區(qū)、保定等周邊就開展了環(huán)保項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營等業(yè)務(wù),布局建成了環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,斬獲了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、垃圾處理、污水治理等項(xiàng)目。


啟迪桑德董事長文一波告訴《財(cái)經(jīng)》V課,桑德將會基于自身掌握的一線運(yùn)營數(shù)據(jù)和當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境整體狀況,在雄安新區(qū)繼續(xù)布局遠(yuǎn)期規(guī)劃,將發(fā)揮環(huán)境新能源領(lǐng)域的綜合能力,積極配合和參與政府的綠色新區(qū)計(jì)劃,比如新區(qū)原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及城市功能區(qū)的較 新規(guī)劃安排。“桑德將利用原有合作和環(huán)保經(jīng)驗(yàn)實(shí)力,對新區(qū)原有環(huán)境改善、治理的同時(shí),提出對綠色宜居之城的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施和全過程發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)豐富解決方案。”文一波說。


擁抱雄安機(jī)遇要做哪些準(zhǔn)備?


與之同時(shí),從政府規(guī)劃和市場動作來看,管廊建設(shè)和海綿城市也將在雄安新區(qū)實(shí)踐落地,與基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)緊密相關(guān)的PPP市場機(jī)制,也將會有釋放發(fā)揮空間。


今年6月的中國城市百人論壇年會上,京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會組長徐匡迪透露,雄安新區(qū)的規(guī)劃方案編制中,地下管廊式基礎(chǔ)設(shè)施是新區(qū)建設(shè)的一大亮點(diǎn)。屆時(shí),城市交通、水電煤氣供應(yīng)、災(zāi)害防護(hù)系統(tǒng)全部置于地下,城市地下空間開發(fā)將有頂層設(shè)計(jì)和創(chuàng)新。


華泰證券認(rèn)為,雄安新區(qū)將會帶來持續(xù)的主題性投資機(jī)會,新區(qū)平地起高樓,對建材、鋼鐵等基建行業(yè)的拉動較 為直接,雄安新區(qū)的樓市投資對周邊地區(qū)也有輻射效應(yīng)。


從廣義而言,雄安新區(qū)所蘊(yùn)含的商機(jī)遠(yuǎn)不止這些。從摩根士丹利此前的報(bào)告顯示,未來10到20年間,雄安新區(qū)人口將達(dá)到340萬至670萬,總投資可達(dá)到1.2萬億至2.4萬億元。作為具有承載非首都功能的雄安新區(qū),這家機(jī)構(gòu)給出的假設(shè)是預(yù)計(jì)北京地區(qū)需要搬遷約452萬人口至雄安新區(qū)。


諸多背景之下,*知名信息產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)IDC認(rèn)為,交通、能源、機(jī)械、建材、地產(chǎn)、金融、診治健康、教育、電子信息等行業(yè)商機(jī)巨大,預(yù)測雄安新區(qū)未來10年的總體ICT商機(jī)將超過1000億元人民幣。市場上也有其他機(jī)構(gòu)預(yù)估,雄安新區(qū)還將在建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)施工、大交通以及太陽能等新能源領(lǐng)域有產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。


不過,面對這些巨大的新機(jī)遇,參與的企業(yè)和市場機(jī)構(gòu)還需要做一些調(diào)整和準(zhǔn)備。駱建華表示,以環(huán)保產(chǎn)業(yè)為例,現(xiàn)在規(guī)模不一的環(huán)保企業(yè)眾多,在參與到雄安計(jì)劃、開辟環(huán)保新市場時(shí)要主動轉(zhuǎn)型,至少在理念和定位上要從狹義的環(huán)保治理產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)型到廣義上的綠色能源產(chǎn)業(yè)。


舉例而言,環(huán)保企業(yè)要發(fā)力的不是污染治理的鏈條,而是從源頭控制的前段設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)就要介入,從低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色節(jié)能建筑、海綿城市的管廊建設(shè)、綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、水資源合理利用和回用等方面先修內(nèi)功,做出準(zhǔn)備和商業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整。


日前,環(huán)保部將雄安新區(qū)的白洋淀與洱海、丹江口一同列入“新三湖”水污染治理,這是三湖*次上升到*環(huán)保工作重要。在7月4日環(huán)保部黨組會議上,環(huán)保部部長李干杰表示,堅(jiān)決落實(shí)黨*關(guān)于雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署和要求,要加快建立雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專家顧問組,定期開展調(diào)研,指導(dǎo)相關(guān)工作并提出具體政策建議。


因此,張軍擴(kuò)表示,雄安新區(qū)建設(shè)“必然會從市場需求方面對環(huán)保設(shè)施、環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域帶來巨大的發(fā)展機(jī)遇。”