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我國(guó)幅員遼闊,各城市之間存在較大差異,各自具有不同的地理環(huán)境、自然氣候、經(jīng)濟(jì)人文條件,以及不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,因此發(fā)展過(guò)程中沉積利弊所形成的癥結(jié)也不盡相同。那是否所有城市都適合建設(shè)成為海綿城市呢?為此,新華網(wǎng)采訪了哈爾濱工業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士任南琪,就海綿城市建設(shè)的相關(guān)話(huà)題進(jìn)行了解讀。
任南琪院士認(rèn)為,所有城市都需要按海綿城市理念來(lái)建設(shè)和改造,但并非所有城市都按照同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建設(shè)。他說(shuō),不同區(qū)域構(gòu)建海綿城市的關(guān)鍵問(wèn)題不同,我們首先應(yīng)該明確如何識(shí)別一個(gè)城市的主要癥結(jié)所在,而后有所側(cè)重、因地制宜地去構(gòu)建適合該城市的“彈性”。 隨著試點(diǎn)工程的不斷推進(jìn),各地也涌現(xiàn)出不少成功的范例。例如,湖南省常德市在海綿城市建設(shè)過(guò)程中就針對(duì)黑臭水體、生態(tài)退化、棚戶(hù)人居環(huán)境差、水文化流失等問(wèn)題,統(tǒng)籌實(shí)施5大重要工程,包括水系連通活水工程、綠化截污凈水工程、道路小區(qū)蓄水工程等,真正做到因地制宜和系統(tǒng)化治理,較
終實(shí)現(xiàn)城市水環(huán)境、水生態(tài)、水~與水文化的多方面
提升,除此之外常德市還將海綿城市建設(shè)與城市建設(shè)發(fā)展緊密結(jié)合,提升城市品質(zhì)與價(jià)值,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)效、良性發(fā)展。另一個(gè)例子是南寧市,結(jié)合海綿城市建設(shè)治理了那考河流域等黑臭水體,老百姓非常滿(mǎn)意。
水處理是為了使水質(zhì)滿(mǎn)足特定環(huán)境及回用的用途,通過(guò)物理、化學(xué)和生物手段,對(duì)水質(zhì)進(jìn)行治理、去除或增加水中某些對(duì)生產(chǎn)、生活及環(huán)境不需要或需要物質(zhì)的全過(guò)程。目前,按照污水來(lái)源和處理途徑,我國(guó)水處理可以細(xì)分為原水處理、工業(yè)用水處理、工業(yè)廢水處理、市政生活污水處理以及水環(huán)境的綜合治理。
工業(yè)企業(yè)廢水治理出于成本考慮,其產(chǎn)生的大量污水經(jīng)過(guò)不同的藥劑、經(jīng)驗(yàn)豐富化設(shè)備及技術(shù)工藝凈化處理后進(jìn)行循環(huán)使用、部分外排,處理環(huán)節(jié)多在工業(yè)企業(yè)內(nèi)部。生活污水則由于排放源分散(排放主體多為辦公及家庭環(huán)境),因此多在污水處理廠集中進(jìn)行處理。而針對(duì)污水聚集的河流、湖泊等受污染嚴(yán)重的水體則進(jìn)行水環(huán)境綜合治理,經(jīng)過(guò)綜合治理后達(dá)到環(huán)保景觀要求,同時(shí)提升城市居住環(huán)境質(zhì)量。 我國(guó)用水量不斷攀升。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)、居民生活水平提高,我國(guó)人均用水量總體呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。2002-2015年,我國(guó)每年人均用水量由429.50立方米增至445.09立方米。廢水排放總量呈持續(xù)上升趨勢(shì),2001-2015年間我國(guó)廢水排放量由433.00億噸/年增至735.32億噸/年,復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)3.85%。廢水中包含大量污染物,給水環(huán)境造成嚴(yán)重影響,進(jìn)一步加劇了水資源的緊缺,水環(huán)境治理的重要性和緊迫性不斷提升。 近年來(lái),我國(guó)水資源形勢(shì)嚴(yán)峻,*陸續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)環(huán)保政策以推進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善,不斷加大在水污染~方面的投入。2010~2015年,我國(guó)水污染~領(lǐng)域的財(cái)政支出金額由364.87億元迅速增至534.61億元,復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)7.94%。我國(guó)污水處理能力不斷增強(qiáng)。截至2015年底,我國(guó)城鎮(zhèn)污水日處理能力由2010年1.25億噸增至1.82億噸,成為全球污水處理能力較
大的*之一。 此外,我國(guó)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在快速推進(jìn)。近十年來(lái),我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理廠數(shù)量實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng),2005-2015年底我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理廠由764座增長(zhǎng)至6,910座,增長(zhǎng)了近8倍。截至2015年,全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理能力已達(dá)到2.17億立方米/日,城市污水處理率達(dá)到92%,縣城污水處理率達(dá)到85%,全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)基本完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。
中國(guó)城鎮(zhèn)污水處理廠數(shù)量(座)
現(xiàn)階段工業(yè)用水的價(jià)格普遍較低,工業(yè)企業(yè)開(kāi)展污水處理的內(nèi)在動(dòng)力不足。未來(lái)工業(yè)用水的價(jià)格持續(xù)上升(尤其是部分缺水地區(qū))及水處理成本下降,將促使工業(yè)企業(yè)污水處理由“被動(dòng)提標(biāo)”轉(zhuǎn)為“主動(dòng)節(jié)水及水回用”。政策、市場(chǎng)因素是驅(qū)動(dòng)水處理行業(yè)發(fā)展的雙輪,我國(guó)工業(yè)污水處理市場(chǎng)空間將大有可為。
隨著我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化推進(jìn),我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理量急劇增長(zhǎng),由2004年101.44億噸增加至2015年的535.20億噸,復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)16.32%;農(nóng)村污水處理量由5.2億立方米增至78.95億立方米,復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)28.05%。
城鎮(zhèn)污水處理量(億噸)
未來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理率水平將大幅提升,大大拉動(dòng)生活污水處理市場(chǎng)需求。根據(jù)《“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,到2020年底,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋。城市污水處理率達(dá)到95%,其中地級(jí)及以上城市建成區(qū)基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理;縣城不低于85%,其中東部地區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到90%;建制鎮(zhèn)達(dá)到70%,其中中西部地區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到50%;京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成。到2020年底,城市和縣城再生水利用率進(jìn)一步提高。京津冀地區(qū)不低于30%,缺水城市再生水利用率不低于20%,其他城市和縣城力爭(zhēng)達(dá)到15%?!笆濉逼陂g,新增污水處理設(shè)施規(guī)模5,022萬(wàn)立方米/日。其中,設(shè)市城市2,856萬(wàn)立方米/日,縣城1,071萬(wàn)立方米/日,建制鎮(zhèn)1,095萬(wàn)立方米/日。 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng),工業(yè)用水總量較大,對(duì)我國(guó)的用水環(huán)境產(chǎn)生較大壓力。工業(yè)廢水待處理量持續(xù)增加的同時(shí),水質(zhì)排放標(biāo)準(zhǔn)也將越來(lái)越嚴(yán)格,環(huán)保監(jiān)管政策進(jìn)一步加強(qiáng)。根據(jù)環(huán)保部《全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)(2015)年》,全國(guó)廢水排放總量735.3億噸。其中,工業(yè)廢水排放量199.5億噸、城鎮(zhèn)生活污水排放量535.2億噸,其中工業(yè)廢水排放量占比達(dá)27.12%。 我國(guó)幅員遼闊,擁有肯定數(shù)量較大的淡水資源,但是人均淡水資源卻相對(duì)匱乏且呈現(xiàn)地域不均勻分布狀態(tài),全國(guó)的人均淡水資源擁有量約相當(dāng)于世界人均水平的1/4,居世界第109位,是世界上人均占有水資源較
貧乏的13個(gè)*之一。經(jīng)過(guò)50余年的發(fā)展,我國(guó)海水淡化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化等階段后,正進(jìn)入產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應(yīng)用階段?!?015年全國(guó)海水利用報(bào)告》顯示,截至2015年底,我國(guó)已建成海水淡化工程121個(gè),產(chǎn)水規(guī)模為100.88萬(wàn)噸/日,較
大海水淡化工程規(guī)模為20萬(wàn)噸/日。目前海水淡化主要采用反滲透和低溫多效蒸餾海水淡化技術(shù),產(chǎn)水成本5元~8元/噸。截至2015年年底,全國(guó)應(yīng)用反滲透技術(shù)的工程106個(gè),占比87.60%。隨著海水淡化目標(biāo)的逐步達(dá)成,按照膜技術(shù)在海水淡化領(lǐng)域較大的應(yīng)用比例,膜法水處理市場(chǎng)前景將十分廣闊。
“千年大計(jì)、*大事”,道出了雄安新區(qū)的戰(zhàn)略高位。自其高調(diào)面世以來(lái),已將近四個(gè)月,雄安新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)方案等有關(guān)工作逐步推進(jìn)。盡管新區(qū)規(guī)劃方案預(yù)計(jì)9月底提交*審議,但近期不斷有地下管廊建設(shè)、裝配式建筑、PPP市場(chǎng)機(jī)制、房地產(chǎn)模式等新近消息傳出,攪動(dòng)著產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)上的神經(jīng),投資機(jī)會(huì)時(shí)隱時(shí)現(xiàn)。
近日,*發(fā)展研究中心副主任張軍擴(kuò)在“2017中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰論壇”上發(fā)表了關(guān)于雄安新區(qū)規(guī)劃和發(fā)展的主旨演講。他認(rèn)為,雄安新區(qū)的設(shè)立是經(jīng)濟(jì)進(jìn)入創(chuàng)新轉(zhuǎn)型階段的標(biāo)志,打造雄安新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎,帶來(lái)的多種發(fā)展機(jī)遇中,“環(huán)保產(chǎn)業(yè)需求較 大,潛力較 大,市場(chǎng)前景也較 為廣闊?!?/p>
詳解新區(qū)出臺(tái)背景
“如果用一個(gè)詞來(lái)概括設(shè)立雄安新區(qū)的意義,我認(rèn)為那就是它是創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的標(biāo)志”,在張軍擴(kuò)看來(lái),正如深圳特區(qū)的設(shè)立是改革開(kāi)放的破冰啟航的標(biāo)志,浦東新區(qū)的設(shè)立是改革開(kāi)放深化和多方面 推進(jìn)的標(biāo)志,而雄安新區(qū)的設(shè)立就是經(jīng)濟(jì)進(jìn)入創(chuàng)新轉(zhuǎn)型階段的標(biāo)志。
對(duì)此,河北省社科院京津冀協(xié)同發(fā)展研究中心主任陳璐也曾在接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)表示,雄安新區(qū)與深圳、浦東從*戰(zhàn)略意義上講有相似性,但是發(fā)展階段、模式和區(qū)位完全不同。
自“設(shè)立雄安新區(qū)”消息一出,亦有多位專(zhuān)家將其與以往成立的特區(qū)相比較,安邦咨詢(xún)創(chuàng)始合伙人陳功曾撰文分析稱(chēng),和以往特區(qū)相比,中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到不同的發(fā)展階段,如果希望以政策特區(qū)、房地產(chǎn)拉動(dòng)、城市化擴(kuò)張的路子發(fā)展經(jīng)濟(jì),思路已經(jīng)過(guò)時(shí)。過(guò)去的特區(qū)模式曾取得了成功,但現(xiàn)在發(fā)展階段大為不同,需有新的發(fā)展思路。
張軍擴(kuò)認(rèn)為,盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式在過(guò)去30多年間取得了成就,但與發(fā)達(dá)*相比,發(fā)展水平差距依然很大,傳統(tǒng)的發(fā)展模式和體制模式也需要轉(zhuǎn)變。從*經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,對(duì)于像中國(guó)這樣的后發(fā)追趕型的現(xiàn)代化*而言,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到中等水平之后,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,以保障經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),既十分重要,也充滿(mǎn)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。如做不好,就會(huì)陷入“中等收入陷阱”而難以自拔。
“因此,能否通過(guò)深化改革以保障我國(guó)發(fā)展模式的成功轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)的成功轉(zhuǎn)型,意義重大?!睆堒姅U(kuò)說(shuō)到,“而設(shè)立雄安新區(qū),并打造創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),可以在新時(shí)期創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型中起到帶動(dòng)和示范作用?!?/p>
尤為關(guān)鍵的是,借助雄安新區(qū)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)協(xié)同發(fā)展,解決區(qū)域差異過(guò)大的嚴(yán)重問(wèn)題,這也是早前已確定的京津冀一體化規(guī)劃戰(zhàn)略的主要承載功能。
“北京憑借著巨大的虹吸效應(yīng),長(zhǎng)得太胖;河北吃不著,就會(huì)得營(yíng)養(yǎng)不良癥”,張軍擴(kuò)認(rèn)為,科研優(yōu)勢(shì)、資本優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)在京津冀極不平衡,集中在北京一城,如何促進(jìn)區(qū)域發(fā)展,產(chǎn)業(yè)向河北、天津轉(zhuǎn)移,提高產(chǎn)業(yè)對(duì)接、技術(shù)轉(zhuǎn)移的能力,是當(dāng)前較 艱巨的任務(wù)。因此,設(shè)立雄安新區(qū),通過(guò)承載北京非首都功能,打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)先進(jìn)區(qū)和新的區(qū)域增長(zhǎng)極,將會(huì)促進(jìn)河北的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,培育河北的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。
中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心優(yōu)選 經(jīng)濟(jì)學(xué)家李鐵表示,雖然其他大城市未必會(huì)馬上效仿和復(fù)制雄安新區(qū)的模式,但是雄安新區(qū)為他們提供了一種新的可能性。
雄安新區(qū)帶來(lái)的商業(yè)新機(jī)遇
打造雄安新區(qū),對(duì)廣大企業(yè)界究竟意味著什么,會(huì)帶來(lái)哪些新機(jī)遇?
張軍擴(kuò)指出,要把握這種新機(jī)遇,既要看到雄安新區(qū)建設(shè)本身所帶來(lái)的市場(chǎng)機(jī)遇,更要跳出雄安新區(qū),看到*關(guān)于設(shè)立雄安新區(qū)這一重大決策所蘊(yùn)含的宏觀機(jī)遇。
從宏觀機(jī)遇上,增長(zhǎng)潛力巨大,但這種增長(zhǎng)潛力不會(huì)自動(dòng)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),也需要廣大企業(yè)通過(guò)改革和創(chuàng)新來(lái)爭(zhēng)取。因此企業(yè)要從*發(fā)展階段轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)新常態(tài),以及新時(shí)期內(nèi)的重要區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的角度來(lái)理解和把握機(jī)遇。
此外,從新時(shí)期的“創(chuàng)新”內(nèi)涵與外延角度出發(fā),創(chuàng)新不僅僅是科技創(chuàng)新,而是多方面 、全覆蓋的,既包括技術(shù)創(chuàng)新,也包括管理、體制、思想文化,尤其是產(chǎn)品的創(chuàng)新。所以,這種創(chuàng)新下的機(jī)遇,需要企業(yè)有更高的市場(chǎng)嗅覺(jué)。
從微觀層面,張軍擴(kuò)認(rèn)為,具體市場(chǎng)機(jī)遇包括五個(gè)方面:*,建設(shè)綠色宜居新城的機(jī)遇。第二,吸引北京科技資源,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇。第三,現(xiàn)代服務(wù)業(yè),特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的機(jī)遇,包括金融、物流、規(guī)劃設(shè)計(jì)、會(huì)展展示等。第四,促進(jìn)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇。第五,交通通訊一系列的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所產(chǎn)生的市場(chǎng)需求機(jī)遇。
其中,張軍擴(kuò)重要強(qiáng)調(diào)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇?!翱梢院敛豢鋸埖卣f(shuō),在所有發(fā)展機(jī)遇當(dāng)中,環(huán)保產(chǎn)業(yè)需求較 大,潛力較 大,市場(chǎng)前景也較 為廣闊?!?/p>
對(duì)此,張軍擴(kuò)也做出了進(jìn)一步的解釋。他認(rèn)為,在*對(duì)雄安新區(qū)的定位中,都是將綠色、生態(tài)、宜居等生態(tài)環(huán)境作為較 重要的功能定位和發(fā)展目標(biāo)。在此定位之下,無(wú)論是標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管力度,還是資金和政策支持力度,都必然會(huì)加大,由此也會(huì)對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大機(jī)遇。
另一方面,京津冀區(qū)域環(huán)境資源問(wèn)題突出,水資源嚴(yán)重短缺,地下水超采,存在環(huán)境污染問(wèn)題和資源環(huán)境能力超載。雄安新區(qū)作為京津冀戰(zhàn)略發(fā)展當(dāng)中的一個(gè)重要戰(zhàn)略支點(diǎn),在其規(guī)劃建設(shè)中,必然要考慮到大氣污染、水資源短缺、生態(tài)環(huán)境脆弱等問(wèn)題。
全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼優(yōu)選 政策專(zhuān)家駱建華也認(rèn)同雄安新區(qū)將會(huì)給商業(yè)企業(yè),特別是環(huán)保企業(yè)帶來(lái)新的市場(chǎng)機(jī)遇,且前景巨大。他對(duì)《財(cái)經(jīng)》V課表示,雄安新區(qū)的綠色產(chǎn)業(yè)機(jī)遇*,而且這種機(jī)遇不會(huì)是狹義上的污染治理等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)機(jī)遇,隨著新區(qū)規(guī)劃出臺(tái)、后續(xù)發(fā)展擴(kuò)容,將會(huì)存在廣義上的生態(tài)環(huán)保和低碳能源的市場(chǎng)需求。比如針對(duì)水資源緊缺的現(xiàn)狀,水資源合理利用的技術(shù)和理念將會(huì)有的放矢,污水回用、雨水收集等工程手段會(huì)有廣闊市場(chǎng);建筑如何節(jié)能的綠色低碳建筑也會(huì)受推崇;隨著人口與布局產(chǎn)業(yè)企業(yè)增多,垃圾處理的新理念、新技術(shù)也會(huì)得到推廣和應(yīng)用。
據(jù)了解,實(shí)際上,嗅覺(jué)敏銳的一些環(huán)保龍頭企業(yè)在雄安新區(qū)早有布局。作為環(huán)保概念股、循環(huán)式綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)知名上市公司啟迪桑德,早在2010年前后在雄安新區(qū)、保定等周邊就開(kāi)展了環(huán)保項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等業(yè)務(wù),布局建成了環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,斬獲了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、垃圾處理、污水治理等項(xiàng)目。
啟迪桑德董事長(zhǎng)文一波告訴《財(cái)經(jīng)》V課,桑德將會(huì)基于自身掌握的一線運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)和當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境整體狀況,在雄安新區(qū)繼續(xù)布局遠(yuǎn)期規(guī)劃,將發(fā)揮環(huán)境新能源領(lǐng)域的綜合能力,積極配合和參與政府的綠色新區(qū)計(jì)劃,比如新區(qū)原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及城市功能區(qū)的較 新規(guī)劃安排?!吧5聦⒗迷泻献骱铜h(huán)保經(jīng)驗(yàn)實(shí)力,對(duì)新區(qū)原有環(huán)境改善、治理的同時(shí),提出對(duì)綠色宜居之城的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施和全過(guò)程發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)豐富解決方案?!蔽囊徊ㄕf(shuō)。
擁抱雄安機(jī)遇要做哪些準(zhǔn)備?
與之同時(shí),從政府規(guī)劃和市場(chǎng)動(dòng)作來(lái)看,管廊建設(shè)和海綿城市也將在雄安新區(qū)實(shí)踐落地,與基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)緊密相關(guān)的PPP市場(chǎng)機(jī)制,也將會(huì)有釋放發(fā)揮空間。
今年6月的中國(guó)城市百人論壇年會(huì)上,京津冀協(xié)同發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)組長(zhǎng)徐匡迪透露,雄安新區(qū)的規(guī)劃方案編制中,地下管廊式基礎(chǔ)設(shè)施是新區(qū)建設(shè)的一大亮點(diǎn)。屆時(shí),城市交通、水電煤氣供應(yīng)、災(zāi)害防護(hù)系統(tǒng)全部置于地下,城市地下空間開(kāi)發(fā)將有頂層設(shè)計(jì)和創(chuàng)新。
華泰證券認(rèn)為,雄安新區(qū)將會(huì)帶來(lái)持續(xù)的主題性投資機(jī)會(huì),新區(qū)平地起高樓,對(duì)建材、鋼鐵等基建行業(yè)的拉動(dòng)較 為直接,雄安新區(qū)的樓市投資對(duì)周邊地區(qū)也有輻射效應(yīng)。
從廣義而言,雄安新區(qū)所蘊(yùn)含的商機(jī)遠(yuǎn)不止這些。從摩根士丹利此前的報(bào)告顯示,未來(lái)10到20年間,雄安新區(qū)人口將達(dá)到340萬(wàn)至670萬(wàn),總投資可達(dá)到1.2萬(wàn)億至2.4萬(wàn)億元。作為具有承載非首都功能的雄安新區(qū),這家機(jī)構(gòu)給出的假設(shè)是預(yù)計(jì)北京地區(qū)需要搬遷約452萬(wàn)人口至雄安新區(qū)。
諸多背景之下,*知名信息產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)IDC認(rèn)為,交通、能源、機(jī)械、建材、地產(chǎn)、金融、診治健康、教育、電子信息等行業(yè)商機(jī)巨大,預(yù)測(cè)雄安新區(qū)未來(lái)10年的總體ICT商機(jī)將超過(guò)1000億元人民幣。市場(chǎng)上也有其他機(jī)構(gòu)預(yù)估,雄安新區(qū)還將在建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)施工、大交通以及太陽(yáng)能等新能源領(lǐng)域有產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。
不過(guò),面對(duì)這些巨大的新機(jī)遇,參與的企業(yè)和市場(chǎng)機(jī)構(gòu)還需要做一些調(diào)整和準(zhǔn)備。駱建華表示,以環(huán)保產(chǎn)業(yè)為例,現(xiàn)在規(guī)模不一的環(huán)保企業(yè)眾多,在參與到雄安計(jì)劃、開(kāi)辟環(huán)保新市場(chǎng)時(shí)要主動(dòng)轉(zhuǎn)型,至少在理念和定位上要從狹義的環(huán)保治理產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)型到廣義上的綠色能源產(chǎn)業(yè)。
舉例而言,環(huán)保企業(yè)要發(fā)力的不是污染治理的鏈條,而是從源頭控制的前段設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)就要介入,從低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色節(jié)能建筑、海綿城市的管廊建設(shè)、綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、水資源合理利用和回用等方面先修內(nèi)功,做出準(zhǔn)備和商業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整。
日前,環(huán)保部將雄安新區(qū)的白洋淀與洱海、丹江口一同列入“新三湖”水污染治理,這是三湖*次上升到*環(huán)保工作重要。在7月4日環(huán)保部黨組會(huì)議上,環(huán)保部部長(zhǎng)李干杰表示,堅(jiān)決落實(shí)黨*關(guān)于雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署和要求,要加快建立雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)家顧問(wèn)組,定期開(kāi)展調(diào)研,指導(dǎo)相關(guān)工作并提出具體政策建議。
因此,張軍擴(kuò)表示,雄安新區(qū)建設(shè)“必然會(huì)從市場(chǎng)需求方面對(duì)環(huán)保設(shè)施、環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域帶來(lái)巨大的發(fā)展機(jī)遇?!?/p>
一、資整理及歸檔的重要性
1、市政工程施工技術(shù)資料是施工過(guò)程中施工單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定所做的文字記錄、圖紙、表格、音像等應(yīng)當(dāng)歸檔的資料,它是評(píng)定工程質(zhì)量、竣工交付使用的必要條件,也是對(duì)工程進(jìn)行檢查、維護(hù)、管理、使用、改建和擴(kuò)建的依據(jù)。因此,工程施工技術(shù)資料應(yīng)隨施工進(jìn)度及時(shí)整理,認(rèn)真進(jìn)行填寫(xiě),做到字跡清楚,項(xiàng)目齊全、準(zhǔn)確、真實(shí),而且必須由各級(jí)施工技術(shù)負(fù)責(zé)人審核,竣工后資料成果應(yīng)由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和法人代表簽字并加蓋單位公章。
2、建設(shè)單位與施工企業(yè)在簽訂施工合同時(shí),應(yīng)對(duì)施工技術(shù)資料的編制責(zé)任和移交期限做出明確規(guī)定。
3、市政工程施工技術(shù)資料的管理工作由施工企業(yè)負(fù)責(zé)。施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)資料工作的管理的領(lǐng)導(dǎo),建立和健全技術(shù)資料管理部門(mén),制定崗位責(zé)任制。
4、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位以及有關(guān)人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)城建檔案和建設(shè)工程檔案的政策法規(guī)、規(guī)范性文件等,宣傳建設(shè)工程項(xiàng)目建檔、歸檔和向城建檔案館報(bào)送移交檔案的重要性、必要性,提高人們的檔案意識(shí)和法制意識(shí)。
5、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的有關(guān)工程技術(shù)人員和檔案人員開(kāi)展檔案資料的形成、積累、歸檔、整理等檔案理論知識(shí)、具體業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)操作技能的培訓(xùn)工作。
6、施工企業(yè)應(yīng)把施工技術(shù)資料的管理納入企業(yè)的獎(jiǎng)罰制度。 對(duì)涂改、 偽造、隨意抽撤或損毀、丟失等玩忽職守造成資料不合格的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
二、市政工程資料整理內(nèi)容
市政工程包括道路、橋梁、排水、雨、污水廠站及防洪等工程。單位工程竣工的施工技術(shù)資料規(guī)定項(xiàng)目如下:
(一)施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)
施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)應(yīng)在組織施工前編制。規(guī)模大、施工工期長(zhǎng)的工程可根據(jù)施工組織總設(shè)計(jì)分部位、分單位工程等分階段進(jìn)行編制。
1、施工組織設(shè)計(jì)必須經(jīng)上一級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人或建設(shè)單位(監(jiān)理單位)進(jìn)行審批方為有效。(填寫(xiě)施工組織設(shè)計(jì)審批表)如有工藝變動(dòng)和有施工措施較大變動(dòng)時(shí),應(yīng)有變動(dòng)審批手續(xù)。
2、施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
① 文字說(shuō)明:工程概況,工程造價(jià),工程特點(diǎn),工期要求,施工部署,質(zhì)量要求,主要技術(shù)措施等須說(shuō)明的情況。
② 施工平面布置圖。
③ 進(jìn)度計(jì)劃安排及各種工、料、機(jī)運(yùn)進(jìn)計(jì)劃表。
④ 質(zhì)量目標(biāo)設(shè)計(jì)(質(zhì)量總目標(biāo)、分項(xiàng)質(zhì)量目標(biāo),實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的內(nèi)容措施、辦法、執(zhí)行人)。
⑤ 施工技術(shù)方案、保證質(zhì)量及文明施工、~施工的技術(shù)措施(包括冬、雨季施工措施,及采用的新技術(shù)、新工藝、新方法等)。
⑥ 施工節(jié)約技術(shù)措施。
⑦ 大型橋梁、廠、站等土建、安裝復(fù)雜的工程應(yīng)有針對(duì)單項(xiàng)工程施工需要的專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)如模板及支架設(shè)計(jì)、地下溝槽支撐設(shè)計(jì)、降水設(shè)計(jì)、施工便橋、便線設(shè)計(jì)、方涵頂進(jìn)后背設(shè)計(jì)、預(yù)應(yīng)力混凝土鋼筋張拉設(shè)計(jì)、大型預(yù)制構(gòu)件吊裝設(shè)計(jì)、混凝土施工澆筑方案設(shè)計(jì)、設(shè)備安裝方案設(shè)計(jì)等。
⑧ 環(huán)保措施。
(二)、圖紙會(huì)審、技術(shù)交底記錄
1、工程開(kāi)工前必須組織圖紙會(huì)審,由承包工程的技術(shù)負(fù)責(zé)人組織施工技術(shù)人員對(duì)施工圖進(jìn)行多方面 學(xué)習(xí)、審核并做好圖紙會(huì)審記錄。
2、技術(shù)交底:包括設(shè)計(jì)交底、施工組織設(shè)計(jì)交底、工序施工技術(shù)交底、各種交底應(yīng)有文字記錄、交底雙方應(yīng)有簽認(rèn)手續(xù)。
(三)、原材料、半成品、成品出廠質(zhì)量證明和試(檢)驗(yàn)報(bào)告
原材料、半成品和成品的質(zhì)量必須合格,并應(yīng)有出廠質(zhì)量合格證明或試驗(yàn)單。需采取技術(shù)處理措施的,應(yīng)滿(mǎn)足有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,并須經(jīng)有關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后(有批準(zhǔn)手續(xù))方可使用。凡使用新材料、新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的,應(yīng)有鑒定證明或生產(chǎn)許可證,并要有產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、使用說(shuō)明和工藝要求,使用前,應(yīng)按其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。
1、水泥
① 水泥應(yīng)有生產(chǎn)廠家的出廠質(zhì)量證明書(shū)和試驗(yàn)報(bào)告(內(nèi)容包括廠別、品種、標(biāo)號(hào)、生產(chǎn)日期和試驗(yàn)編號(hào))。
② 使用前必須進(jìn)行復(fù)試。
③ 水泥復(fù)試項(xiàng)目:抗壓強(qiáng)度、抗折強(qiáng)度和安定性。
④ 水泥采用快速試驗(yàn)者,仍以標(biāo)養(yǎng)28天強(qiáng)度為準(zhǔn)。
⑤ 水泥試驗(yàn)單要有試驗(yàn)結(jié)論,水泥質(zhì)量有問(wèn)題時(shí),在可使用條件下,應(yīng)注明允許和使用的工程項(xiàng)目部位和不影響該部位的質(zhì)量要求。
⑥ 混凝土試配單,混凝土塊試驗(yàn)報(bào)告單上注明的水泥品種、標(biāo)號(hào)、試驗(yàn)編號(hào)應(yīng)與水泥出廠證明或復(fù)驗(yàn)單上的內(nèi)容相一致。
2、鋼筋
① 鋼筋應(yīng)有出廠質(zhì)量證明書(shū)和試驗(yàn)報(bào)告單,并按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定抽取試樣作機(jī)械性能試驗(yàn)。
② 進(jìn)口鋼筋,應(yīng)有機(jī)械性能試驗(yàn)、化學(xué)分析報(bào)告和可焊性試驗(yàn)報(bào)告。
③ 集中加工的鋼筋,應(yīng)有由加工單位出具的出廠證明及鋼筋出廠合格證明和鋼筋試驗(yàn)單的抄件(復(fù)印件)。
④ 預(yù)應(yīng)力混凝土所用高強(qiáng)鋼絲、鋼鉸線應(yīng)逐批做好外觀檢驗(yàn)記錄,并按有關(guān)規(guī)定抽樣做機(jī)械性能試驗(yàn)。
⑤ 鋼筋試驗(yàn)單的項(xiàng)目應(yīng)填寫(xiě)齊全,要有試驗(yàn)結(jié)論,*次試驗(yàn)有問(wèn)題須加倍取樣,合格時(shí)兩次試驗(yàn)報(bào)告要同時(shí)保留。
3、鋼結(jié)構(gòu)使用的鋼材配件
① 必須有質(zhì)量證明書(shū),并應(yīng)符合設(shè)計(jì)文件的要求,如對(duì)質(zhì)量有疑異時(shí),必須按規(guī)范進(jìn)行機(jī)械性能試驗(yàn)和化學(xué)成份檢驗(yàn)。
② 鋼結(jié)構(gòu)件出廠時(shí)制造單位應(yīng)提交下列技術(shù)文件。
A、產(chǎn)品質(zhì)量證明。
B、鋼結(jié)構(gòu)施工圖。有設(shè)計(jì)變更的,應(yīng)有變更洽商文件,并在圖中注明修改部位。
C、所有鋼材和其他連接件的質(zhì)量證明和試驗(yàn)報(bào)告。
D、新材料、新工藝試驗(yàn)鑒定資料。
E、發(fā)運(yùn)構(gòu)件清單。
4、焊條
① 焊條應(yīng)有出廠合格證。
② 需進(jìn)行烘焙的應(yīng)有烘焙記錄。
5、磚
① 應(yīng)有出廠質(zhì)量證明書(shū)。
② 用于承重結(jié)構(gòu)或?qū)ζ洳馁|(zhì)有懷疑時(shí)應(yīng)進(jìn)行復(fù)試(必試項(xiàng)目為標(biāo)號(hào))。
6、砂、石
① 市政工程所使用的砂、石按產(chǎn)地、品種、規(guī)格、批量按有關(guān)規(guī)范取樣進(jìn)行試驗(yàn)。
② 砂、石試驗(yàn)結(jié)果不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則上不應(yīng)使用,采取技術(shù)措施進(jìn)行處理后,應(yīng)有復(fù)試報(bào)告,并有審批手續(xù)。
7、混凝土外加劑
必須有生產(chǎn)廠家的質(zhì)量證明。內(nèi)容包括:廠名、品種、包裝、重量、出廠日期、性能和使用說(shuō)明。使用前新型材料應(yīng)進(jìn)行性能試驗(yàn)。
8、防水材料
① 油氈應(yīng)有出廠質(zhì)量證明書(shū),內(nèi)容包括:品種、標(biāo)號(hào)等各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo),并應(yīng)抽樣檢驗(yàn),檢驗(yàn)內(nèi)容為不透水性、拉力、柔度和耐熱度。
② 瀝青: 應(yīng)有瀝青的出產(chǎn)地、品種、標(biāo)號(hào)的報(bào)告單,必須試驗(yàn)的項(xiàng)目如針入度、軟化點(diǎn)和延伸度。
③ 新型防水材料的性能必須符合設(shè)計(jì)要求,應(yīng)有產(chǎn)品鑒定書(shū)、生產(chǎn)許可證、出廠合格證、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工工藝要求,并有抽樣復(fù)驗(yàn)記錄。
9、防腐、絕緣、保溫材料應(yīng)有標(biāo)明該產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo),使用性能的出廠質(zhì)量證明書(shū)。
10、生石灰
無(wú)論袋裝生石灰或散裝生石灰進(jìn)場(chǎng)后均應(yīng)按批量取樣,試驗(yàn)石灰的氧化鈣和氧化鎂含量。
11、粉煤灰石灰砂礫、石灰土
① 每批粉煤灰、石灰砂礫混合料進(jìn)場(chǎng),生產(chǎn)廠家應(yīng)向施工單位提供出廠合格證明。若供料期超過(guò)10天,生產(chǎn)廠家應(yīng)每10天提供一次出廠合格證明。
② 路拌要有以下試驗(yàn)資料。
A、粉煤砂石灰砂礫配合比實(shí)測(cè)數(shù)值(粉煤灰、石灰含量)。
B、粉煤灰石灰砂礫的活性氧化物含量。
C、粉煤灰石灰砂礫出廠含水量。
D、粉煤灰石灰砂礫顆粒篩析結(jié)果。
E、粉煤灰石灰砂礫抗壓強(qiáng)度(7天、28天)。
前四項(xiàng)隨料提供,后一項(xiàng)按齡期后補(bǔ)。
12、瀝青混合料
① 瀝青拌合廠應(yīng)按規(guī)格、品種、批量向施工單位提供出廠合格證,合格證應(yīng)包括如下內(nèi)容:
A、瀝青混凝土類(lèi)型(礦料級(jí)配及瀝青規(guī)格用量);
B、穩(wěn)定度;
C、流值;
D、空隙率(飽水率);
E、飽和度;
F、標(biāo)準(zhǔn)密度。
或者按下列內(nèi)容提供
A、瀝青混凝土類(lèi)型(礦料級(jí)配及瀝青規(guī)格用量);
B、10℃劈裂抗拉強(qiáng)度;
C、10℃劈裂抗拉垂直變形;
D、試件飽水率;
E、標(biāo)準(zhǔn)密度。
13、管材、管件、設(shè)備、配件
① 各種管材、管件、設(shè)備、配件都應(yīng)有出廠合格證。合格證的內(nèi)容應(yīng)能說(shuō)明該產(chǎn)品符合*規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。
② 鋼管、鋼管件在使用前應(yīng)按設(shè)計(jì)要求核對(duì)其規(guī)格、材質(zhì)、型號(hào)并做檢查記錄。
③ 各種金屬管及管件在安裝使用前應(yīng)按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行外觀檢查并做好檢查 記錄。
④ 彎頭、異徑管、三通、法蘭、盲板、補(bǔ)償器及緊固件等需按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)格、尺寸的檢查并做好檢查記錄。
⑤ 各種閥門(mén)在安裝使用前應(yīng)按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行強(qiáng)度和嚴(yán)密性試驗(yàn)并做好檢驗(yàn) 記錄。
14、廠、站工程成套設(shè)備, 隨機(jī)文件必須齊全, 其中包括裝箱單產(chǎn)品合格證明,設(shè)備安裝使用說(shuō)明等。必要時(shí)要求解體檢查,并作詳細(xì)記錄。
15、各種保溫材料及制品應(yīng)有產(chǎn)品合格證和材料性能測(cè)試試驗(yàn)記錄,其種類(lèi)、規(guī)格、性能應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定。
16、預(yù)應(yīng)力混凝土設(shè)備檢驗(yàn)資料
① 應(yīng)有預(yù)應(yīng)力錨頭、夾片、頂塞等出廠合格證明及硬度試驗(yàn)記錄。
② 采用金屬波紋管成孔時(shí)應(yīng)有波紋管的質(zhì)量合格證明及現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)記錄。
③ 有由計(jì)量檢定單位對(duì)張拉設(shè)備──油泵、千斤頂、壓力表進(jìn)行鑒定的記錄。
17、混凝土預(yù)制構(gòu)件技術(shù)質(zhì)量資料
① 鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)預(yù)制構(gòu)件:做為主體結(jié)構(gòu)使用的梁、板、墩柱等構(gòu)件生產(chǎn)廠家應(yīng)提供下列技術(shù)資料。
A、構(gòu)件混凝土強(qiáng)度資料。
B、預(yù)應(yīng)力混凝土鋼筋張拉記錄。
C、施工圖紙有設(shè)計(jì)變更的應(yīng)有變更洽商文件,并在圖中注明修改部位。
D、所用鋼筋和其他材料的質(zhì)量證明書(shū)和試驗(yàn)報(bào)告。
E、構(gòu)件質(zhì)量評(píng)定資料。
② 施工單位應(yīng)根據(jù)出廠合格證明依照現(xiàn)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),逐件檢查驗(yàn)收填寫(xiě)驗(yàn)收記錄。
③ 一般混凝土預(yù)制構(gòu)件如道牙、方磚、欄桿、地梁、防撞墩等,生產(chǎn)廠家應(yīng)提供合格證明,內(nèi)容包括:混凝土強(qiáng)度及按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抽檢的技術(shù)資料。
(四)、施工試驗(yàn)報(bào)告
施工試驗(yàn)報(bào)告是施工過(guò)程中為檢驗(yàn)施工質(zhì)量必須進(jìn)行的試驗(yàn)工作。
1、壓實(shí)度試驗(yàn)資料
① 填土壓實(shí)度資料
A、有按土質(zhì)種類(lèi)做的較 大干密度與較 佳含水量試驗(yàn)(擊實(shí)試驗(yàn))報(bào)告。
B、有按質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)分層、分段取樣的工地土壤壓實(shí)度試驗(yàn)記錄。
C、石砂土、石砂粉煤灰砂礫、水泥穩(wěn)定砂礫、石灰土穩(wěn)定碎石、水泥穩(wěn)定土等半剛性道路基層,應(yīng)有7天、28天無(wú)側(cè)限抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)報(bào)告。
② 道路路基、基層壓實(shí)度資料
A、土路床、石灰土、粉煤灰石灰砂礫、水泥穩(wěn)定砂礫、水泥穩(wěn)定土、石灰土穩(wěn)定碎石有按重型擊實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的試驗(yàn)報(bào)告(有特殊情況時(shí),土路床可按輕型擊實(shí)標(biāo)準(zhǔn))。
B、有按質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)分層、分段的壓實(shí)度試驗(yàn)記錄。
③ 道路面層壓實(shí)度資料
A、有瀝青廠家提供的標(biāo)準(zhǔn)密度資料。
B、有按質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)分層、分段的工地壓實(shí)度試驗(yàn)資料(蠟封法、大黑碎石可用灌砂法)。
2、水泥混凝土抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)資料
① 凡結(jié)構(gòu)工程混凝土應(yīng)有試配申請(qǐng)單和試驗(yàn)室簽發(fā)的配合比通知單;施工中如材料有變化時(shí),應(yīng)有修改配合比的試驗(yàn)資料。
② 混凝土抗壓、抗折強(qiáng)度試驗(yàn)資料
A、應(yīng)有按規(guī)范規(guī)定組數(shù)28天標(biāo)養(yǎng)試塊抗壓強(qiáng)度。
B、有按驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行強(qiáng)度統(tǒng)計(jì)評(píng)定資料(水泥混凝土路面要度試抗折強(qiáng)度)試驗(yàn)報(bào)告。
C、現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)混凝土及冬期施工混凝土均應(yīng)有同條件養(yǎng)護(hù)試塊抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)報(bào)告做為拆模、張拉、施加臨時(shí)荷載、檢驗(yàn)抗凍能力等的依據(jù)。
D、如果強(qiáng)度未能達(dá)到設(shè)計(jì)要求而采取實(shí)物鉆芯取樣試壓時(shí),應(yīng)有鉆芯試壓報(bào)告的原試塊抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)報(bào)告。
E、如果強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求,請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)驗(yàn)算時(shí),應(yīng)有設(shè)計(jì)人員簽署的驗(yàn)算資料和處理意見(jiàn),并附上原抗壓試塊試驗(yàn)報(bào)告資料。
③混凝土耐久性試驗(yàn)資料
凡設(shè)計(jì)有抗?jié)B、抗凍要求的混凝土除必須有抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)報(bào)告外,還應(yīng)有按有關(guān)規(guī)定組數(shù)的抗?jié)B、抗凍試驗(yàn)報(bào)告單。
④ 使用商品混凝土,應(yīng)以現(xiàn)場(chǎng)制作的標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)28天的試塊強(qiáng)度作為評(píng)定混凝土強(qiáng)度的依據(jù)(抗折、抗?jié)B、抗凍都以現(xiàn)場(chǎng)試件為準(zhǔn))并應(yīng)在試塊強(qiáng)度試驗(yàn)單上注明商品混凝土生產(chǎn)單位名稱(chēng)、合同編號(hào)。
3、砂漿試塊強(qiáng)度試驗(yàn)
① 砌筑用砂漿必須有按部位規(guī)定組數(shù)的強(qiáng)度試驗(yàn)報(bào)告,砌筑主要結(jié)構(gòu)部位的配合比由試驗(yàn)室試驗(yàn)確定。有砂漿配比通知單。
② 砂漿標(biāo)號(hào)以標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)齡期28天的試塊抗壓試驗(yàn)結(jié)果為準(zhǔn)。
③ 有砂漿強(qiáng)度評(píng)定資料。
④ 預(yù)應(yīng)力混凝土孔道壓漿每一天工作班留取不少于3組的7.07×7.07×7.07立方體試件,其中一組做為標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)28天的強(qiáng)度資料。其余二組做移動(dòng)和吊裝時(shí)強(qiáng)度參考值資料。
⑤ 凡砂漿試塊強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的應(yīng)有鑒定處理意見(jiàn),并經(jīng)設(shè)計(jì)部門(mén)簽認(rèn),質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)同意。
4、鋼筋焊接試驗(yàn)資料
① 工程開(kāi)工或每批鋼筋正式焊接之前,應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)條件下鋼筋焊接性能試驗(yàn)。內(nèi)容應(yīng)包括焊工編號(hào)、鋼筋型號(hào)、規(guī)格、焊接方法、焊條類(lèi)型、規(guī)格并對(duì)彎、拉結(jié)果有明確結(jié)論。
② 鋼筋焊接必須按規(guī)范規(guī)定的批量留取試件做焊接物理性能試驗(yàn),并對(duì)彎拉試驗(yàn)結(jié)果有明確結(jié)論。
5、鋼管及其他設(shè)備、容器焊接試驗(yàn)資料
① 正式焊接前進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)條件下的焊接性能試驗(yàn),留以試驗(yàn)報(bào)告,內(nèi)容包括:焊工編號(hào)、母材種類(lèi)、型號(hào)、規(guī)格、焊條類(lèi)型、規(guī)格,焊接方法,焊后拉、彎試驗(yàn)結(jié)果有明確結(jié)論。
② 焊縫按有關(guān)規(guī)范規(guī)定取樣做焊接物理性能試驗(yàn)。
③ 焊縫按設(shè)計(jì)及有關(guān)規(guī)范規(guī)定做超聲波或X射線探傷檢查。
(五)、施工記錄
1、地基與基槽驗(yàn)收記錄
做好位置、尺寸、土質(zhì)、標(biāo)高等驗(yàn)收記錄,如與原設(shè)計(jì)地基情況不符,設(shè)計(jì)提出處理要求時(shí),要有處理記錄,在平面位置圖上標(biāo)明部位、尺寸、標(biāo)高及方法、處理日期(一般基槽可用隱檢記錄代替)重要工程或設(shè)計(jì)提出要特別驗(yàn)槽的需做此項(xiàng)記錄。
2、樁基記錄
① 鉆孔樁(包括挖孔樁)鉆進(jìn)記錄。
② 鉆孔樁成孔質(zhì)量檢查記錄。
③ 鉆孔樁混凝土灌注記錄。
④ 沉入樁記錄。
⑤ 各種樁基記錄都應(yīng)附有標(biāo)明部位的平面圖。
3、結(jié)構(gòu)吊裝施工記錄
① 預(yù)制鋼筋混凝土大型構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)等吊裝記錄。 內(nèi)容包括:構(gòu)件類(lèi)別、型號(hào)、位置、連接方法、實(shí)際安裝偏差等。
② 廠、站工程大型設(shè)備吊裝施工記錄包括:
A、設(shè)備安裝設(shè)計(jì)文件。
B、設(shè)備出廠合格證明包括:設(shè)備名稱(chēng)、型號(hào)、安裝位置、連接方法、允許安裝偏差和實(shí)際偏差等。
4、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)應(yīng)力記錄
① 預(yù)應(yīng)力張拉設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)表。
② 預(yù)應(yīng)力張拉原始記錄表。
③ 張拉千斤頂、油泵、油表、校驗(yàn)記錄繪制的P─T曲線。
④ 預(yù)應(yīng)力孔道灌漿記錄。
5、沉井下沉觀測(cè)記錄
下沉沉井時(shí)每一工作班結(jié)束后均應(yīng)有包括下列內(nèi)容的記錄: 刃腳標(biāo)高、 土壤情況、停歇時(shí)間及原因、傾斜或移位數(shù)值及糾正措施、下沉情況、地下水位標(biāo)高、沉井內(nèi)水位標(biāo)高、加載重量及重要位置等。
6、混凝土澆注記錄
凡現(xiàn)場(chǎng)澆筑C20強(qiáng)度等級(jí)以上的混凝土均應(yīng)填寫(xiě)澆筑記錄,內(nèi)容包括:日期、天氣、澆筑部位、澆筑順序、混凝土強(qiáng)度等級(jí)、混凝土配合比及試驗(yàn)編號(hào)、外摻劑名稱(chēng)、摻用數(shù)量、混凝土攪拌方式、坍落度、振搗方法、澆筑當(dāng)中出現(xiàn)的問(wèn)題、處理方法以及混凝澆筑負(fù)責(zé)人等。
7、箱涵頂進(jìn)記錄
頂進(jìn)每班均應(yīng)填寫(xiě)頂進(jìn)記錄, 內(nèi)容包括:頂進(jìn)長(zhǎng)度、頂力數(shù)值、位置偏差 (高程、中線)及校正情況、土質(zhì)、水位情況以及出現(xiàn)的問(wèn)題處理方法等。
8、廠、站設(shè)備安裝記錄
排水、廠、站設(shè)備安裝按設(shè)計(jì)要求對(duì)每臺(tái)設(shè)備的安裝和試用情況以及單項(xiàng)試驗(yàn)及綜合、系統(tǒng)試驗(yàn)情況做好記錄。
9、沉降觀察記錄
設(shè)計(jì)有要求的要做沉降觀察記錄。
10、冬期施工測(cè)溫記錄
對(duì)水泥混土、砌體工程、鋼管焊接等的冬期施工應(yīng)按有關(guān)規(guī)定做好測(cè)溫記錄。
11、質(zhì)量事故報(bào)告及處理記錄
① 質(zhì)量事故報(bào)告:質(zhì)量事故發(fā)生后立即填寫(xiě)“工程質(zhì)量事故報(bào)告”將質(zhì)量事故的情況及估計(jì)損失及時(shí)向上一級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
② 質(zhì)量事故處理完畢后填寫(xiě)“質(zhì)量事故記錄”,將事故的性質(zhì)、實(shí)際損失情況、處理方法、是否造成長(zhǎng)期性缺陷等內(nèi)容填寫(xiě)清楚備查。
(六)、測(cè)量復(fù)核及預(yù)檢記錄
測(cè)量復(fù)核指施工前對(duì)測(cè)量放線、標(biāo)高等測(cè)量標(biāo)志的復(fù)測(cè),以防止發(fā)生測(cè)量返工事故。
1、構(gòu)筑物(橋梁、道路、排水管道、水池、井位等)位置線、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)水準(zhǔn)點(diǎn)應(yīng)有由施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署的測(cè)量復(fù)核原始記錄。
2、基礎(chǔ)尺寸線包括基礎(chǔ)面軸線、斷面尺寸、標(biāo)高(槽底標(biāo)高、墊層標(biāo)高)應(yīng)有測(cè)量復(fù)核原始記錄。
3、主要結(jié)構(gòu)的模板,包括幾何尺寸,軸線、標(biāo)高,預(yù)埋件預(yù)留位置、模板牢固性和模板清理等應(yīng)做預(yù)檢記錄。
4、橋梁下部結(jié)構(gòu)的軸線及高程,上部結(jié)構(gòu)安裝前對(duì)支座位置、高程、規(guī)格等均應(yīng)做預(yù)檢記錄。
5、測(cè)量復(fù)核及預(yù)檢應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施前,由施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織、施工人員、測(cè)量人員,質(zhì)檢人員參加,必要時(shí)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)人員參加。
(七)、隱蔽工程驗(yàn)收記錄
隱檢項(xiàng)目是指被下道工序施工所隱蔽的工程項(xiàng)目,在隱蔽前必須進(jìn)行質(zhì)量檢查,由施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織施工人員、質(zhì)檢人員,并請(qǐng)建設(shè)單位(設(shè)施管理單位)代表參加,必要時(shí)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)人員參加,檢查意見(jiàn)應(yīng)具體,檢查手續(xù)應(yīng)及時(shí)辦理,不得后補(bǔ),需復(fù)驗(yàn)的要辦理復(fù)驗(yàn)手續(xù),填寫(xiě)復(fù)驗(yàn)日期并由復(fù)驗(yàn)人員做出結(jié)論。隱蔽項(xiàng)目包括:
1、地基與基礎(chǔ),包括土質(zhì)情況、槽基幾何尺寸、標(biāo)高、 地基處理、 基底密實(shí)度。
2、主體結(jié)構(gòu)各部位鋼筋,內(nèi)容:鋼筋品種、規(guī)格、數(shù)量、間距、接頭情況及除銹、代用變更情況。
3、橋梁等結(jié)構(gòu)物預(yù)應(yīng)力筋,預(yù)留孔道的直徑、位置、坡度、接頭處理、孔道綁扎牢固等的情況。
4、現(xiàn)場(chǎng)結(jié)構(gòu)焊接,包括焊條牌號(hào)(型號(hào))焊口規(guī)格、焊縫長(zhǎng)度、高度及外觀清渣等。鋼結(jié)構(gòu)焊接根據(jù)《鋼結(jié)構(gòu)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB205─83)第3、4、11規(guī)定,管道焊接按照《工業(yè)管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(235一82)第四章。
5、橋梁工程橋面防水層下找平層平整度、坡度、橋頭搭板位置、尺寸。
6、橋面伸縮縫埋件規(guī)格、數(shù)量及埋置情況。
7、鋼管管道內(nèi)外絕緣防腐。
8、120mm以上鋼管管道橢圓度。
9、雨、污水管道:混凝土管座、管帶及附構(gòu)筑物隱蔽部位。
10、水工構(gòu)筑物及瀝青防水工程,包括防水層下的各層細(xì)部做法、工作縫、變形縫等。
(八)、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料
1、各工序施工完畢后應(yīng)按照市政工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定及時(shí)填寫(xiě)工序質(zhì)量評(píng)定表,檢查項(xiàng)目、實(shí)測(cè)項(xiàng)目填寫(xiě)齊全、簽字手續(xù)完備。
2、部位工程完成后及時(shí)匯總各工序質(zhì)量評(píng)定表,填寫(xiě)部位質(zhì)量評(píng)定表,計(jì)算部位合格率,簽字手續(xù)完備。
3、單位工程完成后及時(shí)匯總各部位質(zhì)量評(píng)定表,由施工主要技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,加蓋單位印章做為竣工驗(yàn)收和質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)核定質(zhì)量等級(jí)的依據(jù)之一。
(九)、使用功能試驗(yàn)記錄
使用功能試驗(yàn)是對(duì)市政工程在交付使用之前進(jìn)行的實(shí)際使用功能檢查。使用功能試驗(yàn)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,并須邀請(qǐng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、設(shè)施管理單位參加,試驗(yàn)合格后做試驗(yàn)記錄,由各方簽字,手續(xù)完備。使用功能試驗(yàn)項(xiàng)目一般包括:
1、污水管道閉水試驗(yàn):合格標(biāo)準(zhǔn)按《北京市市政工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的漏水量標(biāo)準(zhǔn)。
2、水池滿(mǎn)水試驗(yàn):合格標(biāo)準(zhǔn)和試驗(yàn)方法按現(xiàn)行國(guó)標(biāo)《給排水構(gòu)筑物施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GBJ141─90)。
3、消化池氣密性試驗(yàn):合格標(biāo)準(zhǔn)和試驗(yàn)方法按現(xiàn)行國(guó)標(biāo)《給排水構(gòu)筑物施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB141一90)。
4、其他施工項(xiàng)目如設(shè)計(jì)有要求按設(shè)計(jì)規(guī)定及有關(guān)規(guī)程做使用功能試驗(yàn)。
(十)、設(shè)計(jì)變更洽商記錄
設(shè)計(jì)變更、洽商記錄是設(shè)計(jì)施工圖補(bǔ)充和修改的記載應(yīng)在施工前辦理,內(nèi)容要求明確具體,必要時(shí)應(yīng)附圖。
1、有關(guān)設(shè)計(jì)變更的洽商,應(yīng)由設(shè)計(jì)單位、施工單位和建設(shè)單位(或監(jiān)理單位)三方代表簽證,有關(guān)經(jīng)濟(jì)洽商可由施工單位和建設(shè)單位兩方代表簽證。
2、洽商應(yīng)原件存檔,相同工程如合用一個(gè)洽商時(shí),可用復(fù)印件存檔,并注明原件存放處。
3、分包工程的設(shè)計(jì)變更洽商,由工程總包單位統(tǒng)一辦理洽商手續(xù)。
4、洽商記錄按簽定日期的先后順序編號(hào)。
(十一)、竣工圖
1、工程竣工后及時(shí)進(jìn)行竣工圖的整理。繪制竣工圖遵照以下原則:
① 凡在施工中,按圖施工沒(méi)有變更的,在新的原施工圖上加蓋“竣工圖”標(biāo)志后,可作為竣工圖。
② 無(wú)大變更的,將修改內(nèi)容如實(shí)的繪改在藍(lán)圖上。
③ 凡結(jié)構(gòu)形式改變、工藝改變、平面布置改變、項(xiàng)目改變以及其他重大改變,或不宜在原施工圖上修改補(bǔ)充表示清楚的, 應(yīng)重新繪制竣工底圖, 并將原設(shè)計(jì)圖附上。
2、編制竣工圖,必須采用不褪色的繪圖墨水進(jìn)行。
《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見(jiàn)稿)發(fā)布以來(lái),熱議不斷,專(zhuān)家、設(shè)計(jì)院、一線廠長(zhǎng)各有看法,元芳,你怎么看?
一線污水處理廠廠長(zhǎng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的看法和共識(shí)
1、執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn),需要考慮深度處理技術(shù)的成熟度
“現(xiàn)在執(zhí)行的GB18918-2002標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上已經(jīng)比大部分發(fā)達(dá)*的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格。在全國(guó)很多地方還沒(méi)有實(shí)行一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)的情況下,又前置性的推出這種排放限值,會(huì)造成很多剛剛改造完1年的污水處理廠可能又要進(jìn)一步改造”,義烏市水處理有限責(zé)任公司楊春榮講到。對(duì)于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),需要考慮深度處理技術(shù)的成熟度以及配套的設(shè)備與實(shí)施是否跟得上,未來(lái)改造過(guò)程中碰到的問(wèn)題也需要提前考慮。
2、新標(biāo)準(zhǔn),需要考慮電耗、藥耗、碳源的增加與污染物降低間的平衡
征求意見(jiàn)稿的限值提高很多,以現(xiàn)在成熟的水處理技術(shù)也能達(dá)到,但是隨之而來(lái)的問(wèn)題就是大量的電耗、藥耗及碳源的增加。杭州市排水有限公司七格污水處理廠廠長(zhǎng)嚴(yán)國(guó)奇提到,“污水處理廠在從一級(jí)B提標(biāo)到一級(jí)A過(guò)程中,我們已經(jīng)切身感受到了能耗和藥耗的大量增加”。新增加的能耗和藥耗也是對(duì)碳排放的貢獻(xiàn),而碳排放的增加與較 終污染物的減少之前的平衡在制定新標(biāo)準(zhǔn)時(shí)需要考慮。
3、對(duì)征求意見(jiàn)稿中一些指標(biāo)項(xiàng)次限值的意見(jiàn)與建議
糞大腸菌群:建議刪除,或從寬規(guī)定
征求意見(jiàn)稿中要求出水糞大腸菌群限值為1000個(gè)/L,這比自然水體(20000個(gè)/L)及自來(lái)水廠的要求均要低,而糞大腸菌群進(jìn)入自然水體會(huì)快速繁殖,對(duì)其控制值得商榷。同時(shí),多個(gè)廠長(zhǎng)反映,考核指標(biāo)中雖明確指出以24小時(shí)混合樣作為監(jiān)測(cè)水樣,但目前考核采樣仍以瞬時(shí)樣為主,取完樣之后可能要過(guò)一天才能監(jiān)測(cè)?!拔鬯幚韽S在投加次氯酸鈉和氯之后糞大腸菌群瞬時(shí)已經(jīng)達(dá)標(biāo)了,但是經(jīng)過(guò)一天的分裂繁殖可能又超標(biāo)了,監(jiān)測(cè)的水樣取樣方式和保存方式都值得研究”,義烏市水處理有限責(zé)任公司周建新提到。同時(shí),建議根據(jù)污水處理廠出水的去處制定~控制指標(biāo)。
COD:由50 mg/L降為30 mg/L值得考慮
水體富營(yíng)養(yǎng)化的影響指標(biāo)主要為氮、磷等,需要對(duì)TN、TP、BOD5等進(jìn)行控制,但COD指標(biāo)由50mg/L降為30mg/L需要考慮。對(duì)于污水處理來(lái)說(shuō),一是污水廠出來(lái)的COD由于可生物降解的COD已經(jīng)去除,因此排放到河道中的COD對(duì)溶解氧影響不大;二是“脫氮時(shí)需要增加碳源,加碳源會(huì)導(dǎo)致COD升高,TN和COD同時(shí)控制也是個(gè)矛盾”,中持水務(wù)股份有限公司運(yùn)行主管鮑資茂講到。
SS:由10 mg/L降為5 mg/L,檢測(cè)難度大
出水SS指標(biāo)小于10 mg/L一般很難檢測(cè)出來(lái),降到5 mg/L檢測(cè)更難。在實(shí)際經(jīng)驗(yàn)中發(fā)現(xiàn),SS檢測(cè)取樣100ml誤差會(huì)很大,取樣300-500ml誤差較小。在實(shí)際化驗(yàn)時(shí),SS指標(biāo)為5 mg/L,“化驗(yàn)員可能手一抖,就超標(biāo)了”。
重金屬:市政污水處理廠沒(méi)有去除能力
多個(gè)污水廠廠長(zhǎng)反映,市政污水處理廠一般采用生化處理方法,對(duì)于重金屬基本沒(méi)有去除能力。增加重金屬指標(biāo)在實(shí)際操作中很難執(zhí)行。
選擇性控制指標(biāo):指標(biāo)項(xiàng)次多,且污水處理廠實(shí)際沒(méi)有去除能力
征求意見(jiàn)稿中提出城鎮(zhèn)污水處理廠應(yīng)每年至少一次對(duì)表2中列出的所有項(xiàng)目進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè),檢測(cè)出的項(xiàng)目均納入選擇控制項(xiàng)目。表2中選擇性控制指標(biāo)82項(xiàng),項(xiàng)目多,檢測(cè)費(fèi)用昂貴,同時(shí),即使檢測(cè)出,市政污水處理廠的活性污泥法對(duì)這些指標(biāo)也無(wú)法控制。
4、檢測(cè)方法與考核或督查中實(shí)際做法沖突
對(duì)于監(jiān)測(cè)方法,征求意見(jiàn)稿以及之前的要求均為“取樣頻率為至少每2h 一次,取24h 混合樣,以日均值計(jì)”。多個(gè)污水廠廠長(zhǎng)反映,在實(shí)際考核或督查中,基本均是瞬時(shí)取樣,并以此為標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行與方法的不一致也讓污水處理廠“有苦說(shuō)不出”。
專(zhuān)家觀點(diǎn)
清華大學(xué)施漢昌教授
*,COD從50mg/L降到30mg/L有沒(méi)有必要? 其實(shí)現(xiàn)在污水處理對(duì)總氮、總磷、COD、BOD5、SS都已經(jīng)制定了較嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),除了這些指標(biāo),還有沒(méi)有后續(xù)我們需要監(jiān)控的新指標(biāo)?從我們?nèi)祟?lèi)生活來(lái)說(shuō),再往下找污染指標(biāo)的話(huà),一類(lèi)是~,一類(lèi)就是內(nèi)分泌干擾物?,F(xiàn)在打針吃藥,以及豬牛羊乳品里都有~,這些東西都會(huì)通過(guò)人體排放匯到污水里。這些指標(biāo)在不久的將來(lái)也將會(huì)逐漸成為污水處理的限制指標(biāo)。COD從100mg/L降到80mg/L,再降到60mg/L甚至更低,實(shí)際上COD越低, 剩下的東西往往是有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、不易降解的物質(zhì),所以這就是導(dǎo)致新標(biāo)準(zhǔn)要把COD再往下降的原因。
第二,是糞大腸菌群指標(biāo)有沒(méi)有必要?較 初污水處理里出現(xiàn)糞大腸菌群是作為一個(gè)代表來(lái)考慮的,它代表人類(lèi)腸道~或病毒對(duì)水的~。但全部測(cè)定各種~非常困難,所以就選擇糞大腸菌群這個(gè)代表作為限制值。像飲用水限值現(xiàn)在是0個(gè)/L,之前還有一個(gè)小于3個(gè)/L的標(biāo)準(zhǔn),它實(shí)際上代表水體里這些容易讓人得腸道疾病的微生物減少了多少,所以它是個(gè)代表,控制的并不僅僅就是糞大腸菌群。為什么選糞大腸菌群呢?因?yàn)樗鼘?duì)人體影響相對(duì)比較小,同時(shí)對(duì)實(shí)驗(yàn)室要求低,如果選擇其他的菌,要好幾層防護(hù)才能去做。糞大腸菌群這個(gè)指標(biāo)是代表人的糞便污染對(duì)水影響的程度。
江南大學(xué)李激教授
目前總砷的測(cè)定,標(biāo)準(zhǔn)里的方法非常復(fù)雜,實(shí)際監(jiān)測(cè)中基本上不用;另外陰離子表面活性劑,環(huán)保部標(biāo)準(zhǔn)所已經(jīng)很久沒(méi)有生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)樣了,這些問(wèn)題也都值得商榷。關(guān)于因地制宜來(lái)制定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)操難度很大,我個(gè)人也比較擔(dān)心標(biāo)準(zhǔn)就按照這個(gè)來(lái)實(shí)施。
江蘇省(宜興)環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院陳珺總工
污水處理的排放標(biāo)準(zhǔn)涉及到技術(shù)性能、標(biāo)準(zhǔn)限值、采樣方法、評(píng)價(jià)方法,而這些又是互相相關(guān)。COD作為衡量有機(jī)污染物去除的一個(gè)重要指標(biāo),其對(duì)環(huán)境的污染在100年前活性污泥工藝發(fā)明之后已經(jīng)得到了解決,沒(méi)有必要再對(duì)其進(jìn)行過(guò)分的苛刻,除非出于水的回用等其他目的。氮、磷污染物總體來(lái)說(shuō)需要進(jìn)一步嚴(yán)格,尤其是在敏感水體的地區(qū)。今天我們應(yīng)該考慮的是新興污染物,這是今天的挑戰(zhàn),而不是對(duì)COD的過(guò)分追求。
如何才算達(dá)標(biāo)?這實(shí)際上涉及到一個(gè)評(píng)價(jià)方法的事情,是采用年均值,還是月均值,還是每個(gè)水樣都達(dá)標(biāo),還是一定比例的水樣都達(dá)標(biāo),這牽涉到技術(shù)的性能、不同*管理環(huán)境問(wèn)題的思維,比如歐盟要求10萬(wàn)人口當(dāng)量以上的污水廠總氮年均值小于10mg/L,用的是混合樣。而德國(guó)、奧地利等*用的是瞬時(shí)樣,總無(wú)機(jī)氮小于13mg/L,但規(guī)定5個(gè)連續(xù)的水樣中容許有1個(gè)超標(biāo),超標(biāo)的幅度需小于100%的限值。因此,*排放標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)基于國(guó)情、歷史、環(huán)境、技術(shù)等綜合考慮。很多廠長(zhǎng)都提到了糞大腸菌群,這個(gè)指標(biāo)在加拿大也測(cè),但是是用幾何平均值,而非算術(shù)平均值??傊?,標(biāo)準(zhǔn)制定是很復(fù)雜的一件事,來(lái)自基層較 真實(shí)的聲音的確是制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)需要考慮的。
中國(guó)市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院總工程師鄭興燦
任何環(huán)境問(wèn)題都是和經(jīng)濟(jì)相關(guān)的。設(shè)計(jì)達(dá)到什么樣的排放水平,就得有什么樣的投入。
其次,出水中不可生物降解的COD,如果是天然物質(zhì)的話(huà),不會(huì)造成水體的黑臭。因此,如果把COD要求強(qiáng)制的達(dá)到20mg/L這樣的水平,尤其在未來(lái)污水進(jìn)水的濃度越來(lái)越高的情況下,這樣的高標(biāo)準(zhǔn)屬于勞民傷財(cái)。
我認(rèn)為對(duì)我們現(xiàn)在的污水處理技術(shù)來(lái)講,有一個(gè)指標(biāo)更為關(guān)鍵,即氨氮指標(biāo),這和黑臭富營(yíng)養(yǎng)化等直接相關(guān)。而且,如果出水的氨氮指標(biāo)能低于1mg/L升的話(huà),相關(guān)的COD、BOD都會(huì)達(dá)到相應(yīng)要求。
在總磷、總氮指標(biāo)方面,我跟國(guó)內(nèi)相當(dāng)一部分專(zhuān)家的觀點(diǎn)有些不一樣。我認(rèn)為,如果目標(biāo)是控制藻類(lèi)的生長(zhǎng)和富營(yíng)養(yǎng)化,那么必須重視氮磷之間的比例關(guān)系。而總氮再低,如果總磷沒(méi)有變化,那么也解決不了問(wèn)題。
從這個(gè)角度,從對(duì)水體的富營(yíng)養(yǎng)化控制來(lái)講,總磷是*位的,氨氮是第二位,總氮指標(biāo)是第三,控制了這三個(gè)指標(biāo),污水排放的常規(guī)指標(biāo)就控制住了。
碧水源文劍平董事長(zhǎng)
代表性觀點(diǎn)——強(qiáng)化排放標(biāo)準(zhǔn)要與水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)銜接,并直接將黑臭水體歸咎于污水廠!—“依據(jù)現(xiàn)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,污水處理廠處理過(guò)后,所排水的標(biāo)準(zhǔn)是一級(jí)A。“Ⅰ類(lèi)到Ⅴ類(lèi)是水資源,越過(guò)了Ⅴ類(lèi)就不是水資源,一級(jí)A是劣Ⅴ類(lèi)水,就是能夠產(chǎn)生污染的液體。換句話(huà)說(shuō),在現(xiàn)行國(guó)標(biāo)下,對(duì)我國(guó)水環(huán)境負(fù)荷超載的流域和地區(qū),污水處理廠建在哪里,排污就在哪里,哪里就會(huì)形成黑臭水體?!?/p>
中國(guó)水網(wǎng)近期刊載的《財(cái)經(jīng)*周刊》對(duì)文劍平觀點(diǎn)的系列報(bào)道:“支持者大多為有自主研發(fā)膜技術(shù)實(shí)力的企業(yè)。反對(duì)者則集中于采用傳統(tǒng)技術(shù)的城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位,對(duì)他們而言,“達(dá)標(biāo)排放”的思想根深蒂固,不能從保護(hù)水環(huán)境的角度思考問(wèn)題;業(yè)內(nèi)部分水務(wù)投資和運(yùn)營(yíng)企業(yè),或由于自身缺乏創(chuàng)新技術(shù),或因長(zhǎng)期引進(jìn)國(guó)外技術(shù),不去創(chuàng)新,對(duì)當(dāng)下的創(chuàng)新技術(shù)缺乏深入了解,總是以采用新技術(shù)一定會(huì)增加投資成本、不符合中國(guó)國(guó)情為由反對(duì)”。
中國(guó)環(huán)科院夏青原副院長(zhǎng)、總工程師
夏老認(rèn)為,提高排放標(biāo)準(zhǔn)不是治本之策!“正確的排放標(biāo)準(zhǔn)一定是處在水污染治理的大系統(tǒng)決策中,反映*技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性,促進(jìn)多種環(huán)境管理手段并用。必須反對(duì)任意加嚴(yán)排放標(biāo)準(zhǔn)限值,搞一個(gè)特別限值去搶占環(huán)評(píng)、規(guī)劃、特別是排污許可證的執(zhí)法空間;更反對(duì)用特別加嚴(yán)的“一刀切”*標(biāo)準(zhǔn)去否定地方標(biāo)準(zhǔn)和排污許可證精細(xì)化管理的必要性。留給排放標(biāo)準(zhǔn)的任務(wù)較 重要的是研究各類(lèi)污染物較 佳處理實(shí)用技術(shù)和可行技術(shù)是什么,并針對(duì)*治污方略提出不同的治污達(dá)標(biāo)基本水平作為底線。不是關(guān)在屋子里編標(biāo)準(zhǔn),而是認(rèn)真的請(qǐng)教各工業(yè)行業(yè)、城市污水處理廠的專(zhuān)家,研究適用于中國(guó)污水無(wú)害化、資源化、能源化的技術(shù)”。
北京**股份有限公司劉智曉博士
1、改善中國(guó)水環(huán)境問(wèn)題要從區(qū)域或者城市健康水循環(huán)角度綜合考量,不能單純依賴(lài)提高城鎮(zhèn)污水廠排放標(biāo)準(zhǔn),要綜合考慮提高管網(wǎng)收集率普及率、加強(qiáng)對(duì)初期雨水的收集與處理、合流制CSO的妥善處理;合流制管網(wǎng)不同位置的儲(chǔ)存滯留池的設(shè)置;污水廠進(jìn)水端暴雨期峰值污水的儲(chǔ)存及處理;農(nóng)業(yè)面源污染及工業(yè)廢水點(diǎn)源污染的控制等。
2、中國(guó)不適合制定“一刀切”橫貫大江南北的統(tǒng)一排放標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先制定地方性排放標(biāo)準(zhǔn),N、P指標(biāo)不能一刀切。對(duì)于特定敏感性區(qū)域,建議結(jié)合水環(huán)境容量,科學(xué)評(píng)估N、P污染物在該特定水域水體富營(yíng)養(yǎng)化中的貢獻(xiàn),研究N/P比在水華爆發(fā)中的變化規(guī)律及控制措施,進(jìn)而制定科學(xué)的指標(biāo)控制數(shù)值及年排放總量的限制。
3、本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍,明確本標(biāo)準(zhǔn)“不適用于農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)”,這里需要澄清和明確農(nóng)村污水處理和城鎮(zhèn)污水廠的界定。
4、具體到本次修訂標(biāo)準(zhǔn)上,建議要綜合考慮級(jí)別高 別的排放標(biāo)準(zhǔn)到底對(duì)改善水環(huán)境的必要性和對(duì)“大環(huán)境”的可持續(xù)性的影響:首先,級(jí)別高 別的排放標(biāo)準(zhǔn),無(wú)疑將會(huì)促使大量“高大上”工藝“一窩蜂”的上馬,這在目前地方財(cái)政吃緊的情況下,會(huì)加劇了政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的財(cái)政壓力,在資金投入有限的情況下,會(huì)導(dǎo)致雨水治理、管網(wǎng)普及等一系列綜合水環(huán)境治理措施的投資受到影響。其次,高的排放標(biāo)準(zhǔn),會(huì)大幅度增加對(duì)能耗、藥劑、材料、設(shè)備的消耗,這些消耗來(lái)源于上游不同產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)實(shí)際都是在貢獻(xiàn)著對(duì)環(huán)境的污染,都是“碳足跡”的主要貢獻(xiàn)者,是GHG主要排放者。因而,這種做法可能會(huì)轉(zhuǎn)嫁或提高了上游產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境的直接污染,實(shí)際上是違反生態(tài)倫理的。
5、考慮排放指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)度,排放指標(biāo)的設(shè)置無(wú)需對(duì)SS、COD和TP、TN進(jìn)行同步高標(biāo)準(zhǔn)限定。即使采用高標(biāo)準(zhǔn),建議考慮只對(duì)TP、TN進(jìn)行限制,營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)限制了,SS、COD等指標(biāo)也會(huì)取得理想的去除效率。否則,對(duì)COD、SS同步實(shí)施級(jí)別高 別限制,會(huì)加大不必要的投資及運(yùn)行費(fèi)用,因這部分殘留的COD、SS本身就屬于難以生物降解,且對(duì)受納水體危害性并不大,對(duì)環(huán)境的總體改善并無(wú)同比的貢獻(xiàn)度。
6、采取高排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí),建議考慮采用周均值、月均值、年均值等指標(biāo)進(jìn)行考核。目前修訂的排放標(biāo)準(zhǔn)涉及到的“特別排放限值”,逐漸趨向污水處理技術(shù)的LOT水平,這種情況下,標(biāo)準(zhǔn)的制定就要考慮到污水處理過(guò)程客觀存在的不穩(wěn)定性,指標(biāo)越嚴(yán)格,這種達(dá)標(biāo)難度越大,可以參考?xì)W美發(fā)達(dá)*采用的考核辦法。此外,現(xiàn)在的環(huán)保部門(mén)考核往往瞬時(shí)樣,這對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)是不公平的。在目前環(huán)保執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)下,在總體水價(jià)機(jī)制及地方財(cái)政壓力巨大的情況下,企業(yè)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)極大。
7、~指標(biāo):要結(jié)合污水廠尾水排放及較 終用途,決定~方式及糞大腸菌群數(shù)指標(biāo)。
8、選擇性控制指標(biāo):指標(biāo)的選擇與指標(biāo)數(shù)值的確定,要科學(xué)合理。
IWA主席,維也納技術(shù)大學(xué)教授 Helmut Kroiss博士
中國(guó)排放標(biāo)準(zhǔn)中的取樣方法和歐美都有所差異,并且達(dá)標(biāo)率的要求上也有所不同。歐洲一些*并未要求100%達(dá)標(biāo)。如德國(guó)以4或5個(gè)連續(xù)取樣來(lái)判斷是否達(dá)標(biāo);奧地利要求日平均樣的年達(dá)標(biāo)率為95%。當(dāng)排放入湖泊時(shí),TP要求小于0.5mg/L,當(dāng)排放入河流時(shí),TP需小于1.0mg/L。在一些特殊的水域,排放標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)更嚴(yán)格。
在制定總氮排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)是考慮進(jìn)水和出水的總氮去除率需大于70%的原則,鑒于這一原則,執(zhí)法機(jī)關(guān)往往參考總氮的年平均去除效率,而不是基于瞬時(shí)排放值。例如為降低地下水滲入污水管網(wǎng)做出努力的污水處理廠,其出水排放濃度,往往比那些實(shí)際進(jìn)水量小但地下水滲入嚴(yán)重的污水廠的濃度要高,而后者才是執(zhí)法機(jī)關(guān)真正的處罰對(duì)象。
據(jù)我所知,中國(guó)還存在化糞池系統(tǒng),這將導(dǎo)致污水廠進(jìn)水的有機(jī)質(zhì)含量偏低,也可能會(huì)影響到碳氮比,從而影響總氮去除的效率。溫度對(duì)污水處理廠處理效率有顯著影響,在北京和天津的地方標(biāo)準(zhǔn)中,采用了冬季時(shí)間段,對(duì)冬季氨氮的排放限值進(jìn)行單獨(dú)說(shuō)明,然而按水溫而非季節(jié)來(lái)劃分應(yīng)該更為科學(xué)。
中國(guó)目前基于日均混合樣達(dá)標(biāo)要求的標(biāo)準(zhǔn)是非常嚴(yán)格的,這勢(shì)必大幅提高污水處理廠的投資,而實(shí)際上對(duì)整體的水環(huán)境改善作用非常有限。
從長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷,如果污水廠能效率高 穩(wěn)定運(yùn)行,傳統(tǒng)活動(dòng)污泥法可去除94%的進(jìn)水COD(在達(dá)到完全硝化的條件下)。如果二沉池得到很好的設(shè)計(jì),即使不需要額外后續(xù)處理的情況下,中國(guó)一些標(biāo)準(zhǔn)中提出的出水COD 20mg/L或30mg/L 也是可以實(shí)現(xiàn)的;在無(wú)后過(guò)濾工藝的情況下,BOD無(wú)法每天都穩(wěn)定達(dá)到4-6 mg/L。二沉池出水中的生物絮體是影響污水廠排放水中BOD、SS和TP濃度的較 終決定因素。執(zhí)行中國(guó)的較 嚴(yán)格的TP排放限值,就需要用到化學(xué)法除磷。在瑞士,通過(guò)后化學(xué)絮凝過(guò)濾,TP能穩(wěn)定小于0.3 mg/L。我本人并不敢肯定傳統(tǒng)的砂濾能否滿(mǎn)足每日出水TP穩(wěn)定小于0.2mg/L的要求。在美國(guó)的Blue Plains污水廠,他們的TP的月平均值要求小于0.1 mg/L, 是通過(guò)膜過(guò)濾的工藝實(shí)現(xiàn)的。
關(guān)于氨氮的去除,我們的研究所已經(jīng)開(kāi)發(fā)出了,為了達(dá)到如此嚴(yán)格排放限值的一系列設(shè)計(jì)和運(yùn)行的模型。從經(jīng)濟(jì)上來(lái)說(shuō),推薦95%甚至97%的氨氮排放達(dá)標(biāo)率,這樣可以節(jié)約可觀的投資。實(shí)際上,即使氨氮非100%達(dá)標(biāo),對(duì)整體的受納水體水環(huán)境和可能的水回用并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的影響。
針對(duì)中國(guó)的水質(zhì)特點(diǎn),我想在沒(méi)有外加碳源的情況下,總氮將無(wú)法達(dá)標(biāo)。在這樣嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求下,污水處理廠的能耗自給將很難實(shí)現(xiàn)。自養(yǎng)脫氮工藝(厭氧氨氧化)將是一個(gè)技術(shù)手段,能有效降低能耗,但這是較 新的工藝,還有很多挑戰(zhàn)需要解決。針對(duì)北京和天津的氣候條件,我不清楚主流厭氧氨氧化是否能夠穩(wěn)定的滿(mǎn)足如此嚴(yán)格的地方排放標(biāo)準(zhǔn),但在未來(lái),主流厭氧氨氧化能成為解決方案。
如果基于傳統(tǒng)的活性污泥法,考慮進(jìn)水水質(zhì)和排放標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)的污水處理廠無(wú)法實(shí)現(xiàn)能耗自給,這一結(jié)論可利用很多模型計(jì)算得到。在北京和天津等中國(guó)嚴(yán)重缺水的地區(qū),污水的達(dá)標(biāo)排放和水的有效回用,比污水廠實(shí)現(xiàn)能耗自給更為重要。
從溫室氣體排放的角度來(lái)說(shuō),中國(guó)的化糞池系統(tǒng)有很多弊端。除了化糞池自身產(chǎn)生大量的甲烷外,導(dǎo)致污水廠碳氮比不足,也會(huì)限制反硝化過(guò)程的效率,并釋放出N2O。
總體來(lái)說(shuō),現(xiàn)有的技術(shù)手段能夠滿(mǎn)足中國(guó)日益嚴(yán)格的污水排放標(biāo)準(zhǔn)要求。但從保護(hù)受納水體的角度,控制面源的污染應(yīng)該更有效。
設(shè)計(jì)院觀點(diǎn)
中國(guó)市政工程?hào)|北設(shè)計(jì)研究總院
意見(jiàn)和建議:
1、標(biāo)準(zhǔn)的編制方式是依據(jù)于我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)范,是否做到了深入的調(diào)研,包括走出去到歐美等發(fā)達(dá)*去調(diào)研,看看人家的標(biāo)準(zhǔn)是如何提出的,為什么人家的水系及環(huán)境那么好,而出水標(biāo)準(zhǔn)有比我們*的指標(biāo)低很多呢;要避免一談到標(biāo)準(zhǔn)修訂,就提高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象發(fā)生,試想一下,下一個(gè)十年我們的標(biāo)準(zhǔn)將如何修訂呢?
2、有機(jī)物和營(yíng)養(yǎng)物的排放標(biāo)準(zhǔn)限值的設(shè)定的依據(jù)是什么?對(duì)于當(dāng)前我國(guó)的水系污染情況,制訂什么樣的標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)的,值得思考?紐約州EPA通過(guò)對(duì)紐約市哈德遜河水系的十余年的不斷研究,分析計(jì)算出水體的自?xún)裟芰?,較 終確定了紐約市的各個(gè)污水處理廠向哈德遜河排水的排放標(biāo)準(zhǔn),我們認(rèn)為,這樣制訂的方法是科學(xué)合理的。
3、城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行污水處理的基本方法是否應(yīng)該仍以生物處理為主調(diào),如果認(rèn)可了這個(gè)思想,就應(yīng)該考慮任何有害物質(zhì)的去除,都應(yīng)該在生物處理的范圍內(nèi),如果常規(guī)處理不能去除的物質(zhì),應(yīng)該修訂有關(guān)規(guī)范,將這些物質(zhì)納入到點(diǎn)源處理中~。我們認(rèn)為,各種制藥廢水的排放標(biāo)準(zhǔn)就相對(duì)科學(xué)。
4、我們認(rèn)為,*標(biāo)準(zhǔn)是設(shè)計(jì)時(shí)使用的較 高標(biāo)準(zhǔn),在標(biāo)準(zhǔn)使用上應(yīng)該清晰明了,不能模棱兩可、含糊不清,致使對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行帶來(lái)不利的影響;如標(biāo)準(zhǔn)中4.2.2節(jié)規(guī)定:“自 2018 年1 月1 日起,敏感區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠執(zhí)行表1 中一級(jí)A 標(biāo)準(zhǔn);敏感區(qū)域外的現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠,若接收并處理工業(yè)廢水比例<80%執(zhí)行表1 中一級(jí)B 標(biāo)準(zhǔn),若接收并處理工業(yè)廢水比例≥80%執(zhí)行表1 中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?!蔽覀冋J(rèn)為關(guān)于80%的比例標(biāo)準(zhǔn)的判定很難,執(zhí)行也難,一個(gè)排水分區(qū)內(nèi)如果建有污水處理廠,現(xiàn)在接受并處理工業(yè)廢水比例為79%的話(huà),執(zhí)行一級(jí)B仍然很難;如果接受并處理工業(yè)廢水比例為81%,而過(guò)幾年接受并處理工業(yè)廢水比例為79%的話(huà),還得馬上去升級(jí),較 主要的是,80%的比例由哪個(gè)部門(mén)來(lái)判定?
5、希望進(jìn)一步明確4.2.4節(jié),關(guān)于“在國(guó)土開(kāi)發(fā)密度已經(jīng)較高、環(huán)境承載能力開(kāi)始減弱,或環(huán)境容量較小、生態(tài)環(huán)境脆弱,容易發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境污染問(wèn)題而需要采取特別保護(hù)措施的地區(qū),應(yīng)嚴(yán)格控制污染物排放行為,在上述地區(qū)的城鎮(zhèn)污水處理廠執(zhí)行水污染物特別排放限值”。這個(gè)裁定權(quán)利和責(zé)任由哪一個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)?
6、世界上絕大多數(shù)*的污水是二級(jí)處理標(biāo)準(zhǔn),主流技術(shù)是以活性污泥法為基礎(chǔ)的生物處理工藝,二級(jí)處理工藝的出水COD通常小于60mg/L,世界很多*COD都基本在這個(gè)范圍,考慮到一些外界的影響,COD會(huì)略微高一些,這是一種實(shí)事求是的精神體現(xiàn)。我們通過(guò)對(duì)自然界微生物的強(qiáng)化(活性污泥)實(shí)現(xiàn)了在自然界需要長(zhǎng)時(shí)間、大空間的處理,已經(jīng)完成了有機(jī)物應(yīng)有的處理,二級(jí)出水中的COD已經(jīng)很少耗氧,不再招致自然界微生物的耗氧引起水體黑臭,似乎沒(méi)有必要再通過(guò)高投入去消滅那一點(diǎn)點(diǎn)COD,相反這些投入在一定程度上增加了污水處理的碳足跡(電耗、物耗消耗所致)。特別強(qiáng)調(diào)的是,我們不希望看到為了去除那么一點(diǎn)點(diǎn)惰性的COD 指標(biāo),把污水處理廠變成了化工廠。
7、標(biāo)準(zhǔn)中4.2.2節(jié)規(guī)定:“自 2018 年1 月1 日起,……若接收并處理工業(yè)廢水比例≥80%執(zhí)行表1 中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?!比绻I(yè)園區(qū)的工業(yè)性質(zhì)復(fù)雜,即使執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于COD的去除,難度仍然很大??煞窀淖円幌滤季S,從源頭上去除這些頑固的COD 呢!
8、支持有關(guān)大氣污染物排放控制要求的標(biāo)準(zhǔn)更新,這樣能夠避免出現(xiàn)“鄰避效應(yīng)”現(xiàn)象的發(fā)生,檢測(cè)手段感覺(jué)還是很不方便,建議編制有關(guān)實(shí)現(xiàn)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的污水處理廠的去除大氣污染物并使之實(shí)現(xiàn)排放標(biāo)準(zhǔn)的必要手段。
9、表一的第12項(xiàng),糞大腸菌群數(shù)的要求,是意味著污水處理廠需要時(shí)時(shí)~嗎?是否有這個(gè)必要呢?是否想任何水系排放都需要這個(gè)要求呢?建議認(rèn)真研究。
10、建議附表給出“敏感區(qū)域”的62個(gè)國(guó)控重要湖庫(kù)和沿海11省56個(gè)地市212個(gè)區(qū)縣行政區(qū)劃范圍,我們很難找到。
天津市市政工程設(shè)計(jì)研究院
1、4.2.1條,自2016年7月1日起,新建城鎮(zhèn)污水處理廠執(zhí)行表1中一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于工業(yè)園區(qū)污水處理廠、含工業(yè)廢水比例較高的污水處理廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠執(zhí)行難度較大,建議放寬到一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)。
2、4.2.2條中工業(yè)廢水的比例80%不能確定是污染物濃度還是流量,應(yīng)該明確。這一條按照條文理解可以作為污水處理廠建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),由于污水廠來(lái)水是變化的,在污水廠運(yùn)行過(guò)程中,如果比例超標(biāo),經(jīng)污水廠申請(qǐng),可以適當(dāng)放寬排放標(biāo)準(zhǔn)。
建議將80%改為60%。
3、新標(biāo)準(zhǔn)基本控制項(xiàng)目中增加了總鎳和苯并(a)芘,對(duì)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及縣級(jí)環(huán)保部門(mén),這兩項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)有困難,編制說(shuō)明中將這兩項(xiàng)原選擇控制控制項(xiàng)目增加為基本控制項(xiàng)目的原因解釋為這兩項(xiàng)在典型污水處理廠檢測(cè)中有較高檢出率,但目前的污水處理工藝對(duì)這兩個(gè)污染物指標(biāo)無(wú)直接去除效果,較高的檢出率是因?yàn)楣I(yè)點(diǎn)源控制不好,建議這兩項(xiàng)指標(biāo)仍為選擇性控制項(xiàng)目。
4、4.2.4 表2選擇性控制項(xiàng)目排放限值中,新增的總鋁指標(biāo)0.2mg/L,考慮到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)中鋁指標(biāo)為0.2mg/L,污水處理過(guò)程中有時(shí)會(huì)投加鋁鹽,部分工業(yè)企業(yè)用水中也可能會(huì)增加鋁鹽,建議放寬到0.5mg/L。
5、5.1條表3中廠界大氣污染物排放量較 高允許濃度值。由于污水處理廠和城市居民區(qū)的距離遠(yuǎn)近不同,建議在標(biāo)準(zhǔn)中還是沿用原來(lái)的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于環(huán)境敏感區(qū)域,可以通過(guò)環(huán)評(píng)提出更嚴(yán)的要求。
6、建議仍保留原標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)于COD大于350mg/L的污水處理廠按照去除率要求,同時(shí)增加對(duì)于總氮超過(guò)60mg/L的污水處理廠也按照去除率或者碳氮比要求。
7、6.3條委托專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行污泥處理的,出廠污泥應(yīng)達(dá)到表4中1~4項(xiàng)控制項(xiàng)目的規(guī)定。
糞大腸菌群值和~總數(shù)這兩個(gè)指標(biāo)對(duì)于脫水污泥不能達(dá)到,如果還要進(jìn)行處理,委托專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)處理的意義就不存在了,建議出廠污泥滿(mǎn)足表4中1~2要求。由于是委托經(jīng)驗(yàn)豐富機(jī)構(gòu)管理,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)比較容易控制。
8、我國(guó)地域廣,且處于快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過(guò)程中,污水處理廠污水來(lái)源復(fù)雜,目前污水處理是以微生物處理為主體的工藝,收到來(lái)水、氣溫、運(yùn)行狀況等多種因素的影響,建議采用美國(guó)、法國(guó)等*的方式,水樣檢測(cè)取周均值或者月均值或者采用達(dá)標(biāo)保證率的方式,既能控制進(jìn)入環(huán)境中的污染物重量,也能降低污水處理廠運(yùn)行成本。
如果采用達(dá)標(biāo)保證率的方式建議采用85%~90%。
9、7.4.2條中表5化學(xué)需氧量的測(cè)定采用重鉻酸鉀法,對(duì)于進(jìn)水沒(méi)有問(wèn)題,由于經(jīng)過(guò)充分處理,水質(zhì)已經(jīng)接近地表水體,建議出水采用高錳酸鉀法測(cè)定,主要是~過(guò)量使用重鉻酸鉀對(duì)環(huán)境的影響,日本也是使用高錳酸鉀法。只要全國(guó)都使用一樣的標(biāo)準(zhǔn),就可以對(duì)比。
10、污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)涉及到污水處理費(fèi)、企業(yè)運(yùn)行成本、居民水費(fèi)等多個(gè)因素,任何*排放標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)代價(jià)之間都追求平衡,不能片面強(qiáng)調(diào)一個(gè)方面。新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,保守估計(jì)污水處理成本在1/0~3.0元/m3, 多數(shù)污水處理廠在1.2~1.8之間,目前我國(guó)多數(shù)城市居民生活污水處理費(fèi)在0.5元以下,而且城鎮(zhèn)污水處理廠中還有約10%~15%的地下水,今后可能還要處理初期雨水,所以建議減少按照特別排放限值、一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍,否則污水處理廠難以維持正常運(yùn)行。
同時(shí)還應(yīng)該考慮到為使污水處理廠達(dá)標(biāo),需要投加大量的碳源、藥劑、消耗電能,也會(huì)間接產(chǎn)生污染,增加二氧化碳排放量。
作為“水十條”落地實(shí)施、完成階段目標(biāo)的關(guān)鍵年,在政策驅(qū)動(dòng)和市場(chǎng)需求之下,2017年將迎來(lái)水污染綜合治理投資高峰,萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)空間有望釋放。國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),包括黑臭水體治理、污水提標(biāo)改造、工業(yè)廢水處理以及環(huán)境監(jiān)測(cè)等細(xì)分領(lǐng)域在內(nèi)的市場(chǎng)體量將迎來(lái)新一輪爆發(fā)期。
入夏以來(lái),中國(guó)南北方降雨頻發(fā),這給我國(guó)水處理行業(yè)帶來(lái)一系列的考驗(yàn)。對(duì)此,*出臺(tái)了多項(xiàng)政策措施,逐步解決水處理建設(shè)中的水污染及內(nèi)澇等問(wèn)題,并對(duì)水處理產(chǎn)業(yè)提出了明確的目標(biāo)要求。
航天凱天環(huán)??萍脊煞萦邢薰境?wù)副總經(jīng)理、德國(guó)工學(xué)博士柯艷春表示,要在短的時(shí)間內(nèi)清理過(guò)去幾十年欠下的環(huán)保舊賬,對(duì)治理資金籌措、治理技術(shù)路線選擇和項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量保障提出了新的要求,對(duì)包括地方政府和環(huán)境治理企業(yè)在內(nèi)的參與各方都是巨大挑戰(zhàn)。
水處理行業(yè)迎來(lái)機(jī)遇 實(shí)力強(qiáng)勁企業(yè)將勝出
我國(guó)水處理產(chǎn)業(yè)大致分為三大類(lèi),飲用水處理市場(chǎng),技術(shù)相對(duì)較為成熟;污水處理市場(chǎng),全國(guó)已建成3976座縣市以上污水處理廠,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的污水處理率較低,市場(chǎng)較大;流域治理市場(chǎng),市場(chǎng)非常巨大,我國(guó)七大流域干流及主要支流水質(zhì)在IV類(lèi)及以下的斷面占比28.8%,其中海河流域污染較 為嚴(yán)重。
基于我國(guó)水處理等問(wèn)題的現(xiàn)狀,《水污染~行動(dòng)計(jì)劃》即“水十條”提出要大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),推進(jìn)先進(jìn)適用的節(jié)水、治污、修復(fù)技術(shù)和裝備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。環(huán)境治理走向前臺(tái)的同時(shí),使水處理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景更為廣闊。
根據(jù)*新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃要求,到2020年,全國(guó)所有縣城和重要鎮(zhèn)具備污水收集處理能力,縣城、城市污水處理率分別達(dá)到85%、95%左右。預(yù)計(jì)到2020年,完成“水十條”相應(yīng)目標(biāo)需投入資金約4至5萬(wàn)億元。
同時(shí),*相繼出臺(tái)了環(huán)境治理強(qiáng)制性或傾斜性的PPP政策,截止到2015年底,全國(guó)各地推出的PPP項(xiàng)目已接近萬(wàn)個(gè),總計(jì)劃投資額達(dá)到了10萬(wàn)億元的規(guī)模,而環(huán)保項(xiàng)目則是數(shù)量較 多的項(xiàng)目類(lèi)型之一。大中型環(huán)保企業(yè)也瞄準(zhǔn)了水處理市場(chǎng)的發(fā)展空間,并且進(jìn)行了積極的布局。
水處理行業(yè)將成為未來(lái)各類(lèi)型、各體量環(huán)保企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)及合作的重要舞臺(tái),其發(fā)展前景尤為可觀??缕G春認(rèn)為,我國(guó)的環(huán)保市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)“效果為王”的時(shí)代,在今后的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,只有綜合實(shí)力強(qiáng)勁、技術(shù)體系完善、工程經(jīng)驗(yàn)豐富,能保證環(huán)境治理長(zhǎng)期效果的環(huán)保企業(yè)才能夠把握這難得的機(jī)遇,迎接這種挑戰(zhàn)。
水處理現(xiàn)狀嚴(yán)峻 核心技術(shù)待突破
根據(jù)世界銀行2016年公布的數(shù)據(jù),中國(guó)水資源總量在214個(gè)*和地區(qū)中,名列第五位,但人均水資源僅有2062立方米,位列全球106位。水資源日漸匱乏、城市內(nèi)澇與水污染等環(huán)保問(wèn)題日益嚴(yán)重,水處理企業(yè)仍有諸多困境亟待解決。
傳統(tǒng)單一的水處理解決方案已難以滿(mǎn)足水處理市場(chǎng)的需求,隨著更多環(huán)保政策的出臺(tái),企業(yè)需關(guān)注自身的業(yè)務(wù)定位,把戰(zhàn)略目光放到水環(huán)境的綜合整治、提供水處理及資源化整體解決方案上來(lái)。
國(guó)內(nèi)水處理市場(chǎng)上,核心水處理技術(shù)始終是企業(yè)保持市場(chǎng)份額先進(jìn)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵點(diǎn),緊跟市場(chǎng)需求進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新更是企業(yè)不斷前進(jìn)的基石。中節(jié)能六合天融環(huán)保科技有限公司銷(xiāo)售總監(jiān)張偉表示,政策配套跟不上市場(chǎng)需求以及核心技術(shù)沒(méi)有突破是目前面臨的主要問(wèn)題。
柯艷春認(rèn)為,在水處理方面有以下幾個(gè)問(wèn)題:黑臭水體及流域治理污染成因的正確診斷;在極端氣候下的水處理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng);水處理設(shè)施的經(jīng)驗(yàn)豐富運(yùn)營(yíng),特別是沉砂等前處理和溶氧控制等工藝環(huán)節(jié)的控制;痕量物質(zhì)在污水處理和自來(lái)水生產(chǎn)中的去除。
一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士指出,從政府層面來(lái)看,排放標(biāo)準(zhǔn)被不斷提高的同時(shí),技術(shù)和管理水平的審核和提高程度不夠;從企業(yè)層面來(lái)看,企業(yè)敬業(yè)精神和社會(huì)責(zé)任心缺失,管理粗放。
該業(yè)內(nèi)人士還認(rèn)為,水處理行業(yè)迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇,但要切實(shí)做好水污染治理和規(guī)劃,兼顧社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,制定適當(dāng)?shù)呐欧艠?biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督和檢查,在企業(yè)達(dá)標(biāo)排放的同時(shí),節(jié)能降耗,改善水環(huán)境質(zhì)量。